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Una reivindicación histórica de los jueces,
denunciada en esta publicación
está a punto de cumplirse y es que la Comisión Permanente del Consejo General
del Poder Judicial estudiará el próximo martes los documentos que componen el
primer Plan de Prevención de Riesgos Laborales de los jueces y magistrados
españoles, como paso previo a su aprobación definitiva por parte de la Comisión
Mixta integrada por el Ministerio de Justicia y el órgano de gobierno de los
jueces. Los documentos contemplan una relación completa de riesgos para la
salud en la carrera judicial y regulan la adopción de medidas de adaptación y
apoyo en situaciones clínicas de riesgo. Se da la circunstancia que hay una
demanda interpuesta por Jueces para la Democracia ante la Audiencia Nacional por
esta
sobrecarga de trabajo ante el
CGPJ y el propio Ministerio de Justicia.
El Plan ha sido elaborado en el seno de la Comisión Nacional de Seguridad y
Salud, de la que por primera vez forman parte dos vocales del CGPJ -Juan
Martínez Moya, que la preside, y Concepción Sáez-, así como representantes de la
Asociación Profesional de la Magistratura, la Asociación Judicial Francisco de
Vitoria, Jueces para la Democracia y el Foro Judicial Independiente y letrados
del Consejo.
Desde el inicio del mandato del actual CGPJ en diciembre de 2013, la promoción
de las medidas y actuaciones necesarias para garantizar el derecho de los jueces
y magistrados a la protección eficaz en materia de seguridad y salud en el
ejercicio de sus funciones se consideró una prioridad, ya que la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales data de 1995, sin que hasta la fecha se hubiera
desarrollado un Plan para la carrera judicial.
El resultado es el Plan de Prevención 2015-2016, compuesto por el Manual de
Prevención de Riesgos de la carrera judicial y diez procedimientos de Prevención
de Riesgos Laborales, entre los que destacan el de planificación de la actividad
preventiva derivada de la actuación de riesgos laborales y el que determina la
estrategia y metodología de la evaluación de riesgos.
El Manual, dividido en varios capítulos –Política de prevención de riesgos
laborales, Características de la carrera judicial, Estructura organizativa de la
prevención, Organización preventiva de la actividad y Gestión del Plan de
prevención de riesgos laborales-, incluye como anexo un listado de todos los
centros de trabajo en los que desarrollan su actividad jueces y magistrados.
Relación exhaustiva de riesgos para la salud en la carrera judicial
El Plan de Prevención contemplará una relación exhaustiva de riesgos para la
salud en la carrera judicial y regulará de manera específica la vigilancia de la
salud de los jueces y magistrados.
También se regularán, a través de la Sección de Riesgos Laborales del CGPJ, las
situaciones de especial sensibilidad, lo que permitirá elevar a la Comisión
Permanente propuestas de adopción de medidas de adaptación y apoyo a los jueces
en situaciones clínicas de riesgo –estrés, tratamiento de enfermedades
cancerosas, etc…-.
El Plan contemplará asimismo procedimientos específicos de protección del
embarazo, riesgo durante el mismo y postparto; así como políticas especiales de
prevención para Jueces de Adscripción Territorial (JAT), JAT de refuerzo y
jueces en práctica.
Los documentos elaborados por la Comisión Nacional de Seguridad y Salud incluyen
la consideración de la carga de trabajo como factor de riesgo y el compromiso
del CGPJ de regular las mismas a los efectos de salud laboral como aspecto
diferenciado de “los sistemas de racionalización, organización y medición del
trabajo que se estimen convenientes para determinar la carga de trabajo que
puede soportar un órgano judicial”
Estos últimos sistemas deben ser elaborados y aprobados conjuntamente con el
Ministerio de Justicia y, en su caso, oídas las Comunidades Autónomas cuando
afectare a materias de su competencia, según establece el artículo 560.21 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial y reiteró recientemente la Sala Tercera del
Tribunal Supremo en su sentencia de 9 de octubre de 2014, en la que anuló el
Modelo de Medición de Cargas de Trabajo de Juzgados y Tribunales vigente hasta
entonces.
Desde el CGPJ actual se señala que se han puesto en marcha medidas en materia de
prevención entre las que se destaca la puesta en marcha de la Comisión de
Seguimiento del Convenio firmado en 2010 con el Ministerio de Justicia. Al
mismo tiempo se elaboró un protoclolo para coordinar los mecanismos necesarios
para que las condiciones de trabajo en las que se desarrolla la actividad de
la Carrera Judicial sean las adecuadas para preservar y garantizar su seguridad
y salud integral.
También se señala desde este órgano de gestión de los jueces como otra medida a
resaltar la contratación de la asistencia técnica de Ergonomía y
Psicosociología, que permitirá realizar la evaluación de los riesgos ergonómicos
y psicosociales, así como la planificación de la actividad preventiva en los
puestos de trabajo de la Carrera Judicial así como el asesoramiento a las
Presidencias del Supremo, AN y TSJ en sus competencias gubernativas, a
fin de unificar criterios en la aplicación del régimen normativo referentes a
los supuestos de incapacidad temporal derivada de enfermedad y/o contingencias
profesionales.
Por último, también cabe mencionar la colaboración activa con la Comisión de
Igualdad del CGPJ en la elaboración del Protocolo de Prevención del Acoso en la
Carrera Judicial, además del impulso del deber de formación en materia
preventiva en donde la propia página del CGPJ; poderjudicial.es está realizando
una destacada labor en esta materia de prevención de riesgos e información
periódica a la Carrera Judicial. |
