Un trabajador de baja ¿puede
correr el encierro?; ¿cuál es la hora legalmente estipulada de inicio de la
carrera? ¿qué derechos le asisten al espectador de la Plaza de Toros? o ¿es el
toro sujeto de Derecho? Estas son algunas de las preguntas que resuelve el libro
que esta mañana se ha presentado en el Ayuntamiento de Pamplona. “Derecho
sanferminero: el Derecho de los Sanfermines y de otras fiestas locales” es un
libro de juristas, pero no para expertos en leyes, ya que incluye información
histórica y anécdotas y curiosidades sobre la fiesta.
Publicado por el Ayuntamiento de
Pamplona y la Editorial
Thomson Reuters
Aranzadi, y coordinado por la Universidad Pública de Navarra, este texto ya está
disponible en librerías. Esta mañana han presentado el volumen en la Casa
Consistorial el alcalde de Pamplona, Joseba Asiron; la directora de Contenidos
de Thomson Reuters, Amalia Iraburu Allegue, y José Francisco Alenza García,
coordinador de la obra y decano de la Facultad de Derecho de la UPNA.
El ejemplar, de 401 páginas,
ilustrado con una veintena de fotografías del Archivo Municipal de Pamplona,
recoge la mayoría de las ponencias que se dictaron en el curso del mismo nombre
que tuvo lugar en el Palacio del Condestable, entre el 30 de junio y el 2 de
julio de 2015. El curso, bajo la dirección de José Francisco Alenza, se
estructuró en las implicaciones jurídicas de los Sanfermines para la
Administración, los ciudadanos y el mundo taurino, aunque se recogieron
cuestiones comunas a otras fiestas locales.
Pero el libro recoge dos textos inéditos más que son una parte de las ponencias
que se podrán escuchar ‘Derecho festivo’ el próximo 30 de junio, y para la que
está ya abierto el plazo de inscripción a través de la Facultad de Ciencias
Jurídicas de la UPNA. El libro cuenta, además, con un prólogo de la magistrada
Margarita Pérez Salazar.
Nada más lejos que el concepto de
‘ciudad sin ley’
La regulación de la fiesta es
amplia y variopinta, y sus implicaciones aún más extensas, incluso con
vertientes internacionales. El sistema de contratación de la organización de la
fiesta, el control de la actividad económica en ese marco, la responsabilidad
patrimonial de la Administración -por daños propios o de terceros- están
regulados. También se sujetan a normas las peñas, cofradías o la Comparsa de
Gigantes y Cabezudos de la ciudad, con una rica historia que se recoge en el
texto. Los derechos laborales y de los consumidores tampoco decaen durante los
Sanfermines y por supuesto hay un sistema legalmente establecido para determinar
quién se hace cargo de la asistencia sanitaria y sus costes, en caso de
corredores lesionados en el encierro. Asimismo, aun
con
particularidades, las relaciones laborales de los toreros, sus derechos de
imagen y las implicaciones jurídicas de las empresas taurinas.
Son algunos de los contenidos de
los que escriben profesionales del ámbito del Derecho Administrativo, el Derecho
Mercantil, el Derecho Internacional Privado, el Derecho Público, el Derecho del
Trabajo y la Seguridad Social, así como del Tribunal Administrativo de Navarra y
del mundo de la asesoría laboral.
La veintena de instantáneas del
fondo del Archivo Municipal de Pamplona recogen momentos de la fiesta:
instalación del vallado, subasta de barracas, las peñas, los almuerzos, el
encierro, visitantes ilustres de la ciudad en esas fechas... Están fechadas
entre el año 1900 y finales de la década de los 80 del siglo pasado y fueron
realizados por fotógrafos como Galle, Ardanaz, Nobel o Zubieta y Retegui.
Derecho sanferminero:
el Derecho de los Sanfermines y de otras fiestas locales
Primera parte: la Administración y la organización de las fiestas.
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Capítulo 1.
La contratación pública: los contratos públicos sanfermineros.
Martín María Razquin Lizarraga, catedrático de Derecho Administrativo,
Universidad Pública de Navarra
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Capítulo 2.
Ocio y negocio: control municipal de la actividad
económico-festiva. María Gay-Pobes, letrada de la Gerencia de Urbanismo del
Ayuntamiento de Pamplona
·
Capítulo 3. Los riesgos de las fiestas y la responsabilidad patrimonial del
Ayuntamiento por actos propios y por actos de terceros. José Francisco Alenza,
profesor de Derecho Administrativo, Universidad Pública de Navarra
Segunda parte: ciudadanos, consumidores y trabajadores durante las
fiestas
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Capítulo 4.
La iniciativa y participación de los pamploneses en la fiesta:
peñas, comparsa y cofradías. Ana Clara Villanueva, abogada y profesora asociada
de Derecho Administrativo, Universidad Pública de Navarra.
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Capítulo 5. Derechos (y alguna obligación) del espectador de corridas de
toros. Con permiso de la autoridad y si el tiempo no lo impide. Rafael Lara
González, catedrático de Derecho Mercantil, Universidad Pública de Navarra
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Capítulo 6.
Las fiestas locales como actividad económica sometida a la Ley de
Defensa de la Competencia. Natividad Goñi Urriza, profesora titular de Derecho
Internacional Privado de la Universidad Pública de Navarra, vocal del Consejo de
la Autoridad Vasca de la Competencia
·
Capítulo 7.
Particularidades de los contratos de trabajo y de las relaciones
laborales durante las fiestas. Miren Hernández Martínez, socia abogada de la
Asesoría Sociolaboral OFICO.
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Capítulo 8.
Algunas relaciones de trabajo particulares: artistas, trabajos familiares y
voluntariado durante las fiestas. Beatriz Rodríguez Sanz de Galdeano, profesora
contratada doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad
Pública de Navarra.
Tercera parte: El encierro y la Feria del Toro
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Capítulo 9.
El toro de lidia en
el debate sobre los derechos de los animales. José Esteve
Pardo, catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Barcelona
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Capítulo 10.El
Reglamento de espectáculos taurinos y sus peculiaridades
sanfermineras. Miguel Izu Belloso, doctor en Derecho y vocal del Tribunal
Administrativo de Navarra
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Capítulo 11. El Derecho, ¿corre el encierro de Pamplona?. Víctor Sarasa,
letrado del Ayuntamiento de Pamplona.
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Capítulo 12.
Asistencia sanitaria por lesiones en el encierro: régimen jurídico.
Juan Luis Beltrán Aguirre, profesor colaborador honorífico del Departamento de
Derecho Público. Universidad Pública de Navarra.
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Capítulo 13.
La relación laboral de los toreros y sus derechos de imagen. José
Luis Goñi Sein, catedrático de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad Pública de Navarra.