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JUSTICIA

 
Las zonas grises de la última reforma concursal preocupan a los expertos
MADRID, 28 de OCTUBRE de 2014 - LAWYERPRESS / @LuisjaSanchez
 

Juristas convocados por Economía y Justicia ven en la preconcursalidad y los acuerdos de refinanciación una salida a la liquidación de las empresas.

Jornada de trabajo donde se han hermanado el Ministerio de Economía y Competitividad de Luis de Guindos y el de Justicia de Rafael Catalá para explicar a juristas, medios de comunicación y expertos en derecho concursal el devenir de nuestras reformas en esta materia, clave para el desarrollo de la empresa como motor de nuestra economía. En esta oportunidad se trataba de conocer mejor la evolución de la reforma preconcursal establecida en el Real Decreto Ley 4/2014, de 7 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de refinanciación y reestructuración de deuda empresarial y la más inmediata concursal cristalizada en el Real Decreto 1172014 de 5 de septiembre, http://goo.gl/9UL1pu. Todas las intervenciones valoraron la buena dirección de los cambios legislativos propuestos aunque observaron que la aplicación práctica no será sencilla. En la clausura de esta jornada, el propio Ministro Catalá recordó que el derecho concursal es una de sus prioridades en la hoja de ruta que se ha propuesto para este fin de legislatura. Entre esos ajustes que serán fruto de las conversaciones con los operadores jurídicos se ha sabido que cuestiones como A que los acuerdos de refinanciación como los acuerdos extrajudiciales de pagos superen los obstáculos e incertidumbres que padecen; el simplificar y agilizar los procedimientos así como la mejora de la administración concursal, serán algunos de los ejes de ese derecho concursal que se quiere consolidar desde Justicia. “No es lógico que tengamos 50.000 administradores concursales cuando solo una décima parte se encarga de estos procedimientos”, apuntó el propio Ministro.

En pocas ocasiones este periodista ha tenido la oportunidad de acudir a un evento que coorganizan dos Ministerios. En esta ocasión es evidente que la magnitud de la reforma concursal ha hecho que Justicia  y Economía hayan unido sus fuerzas para explicar a los expertos que tendrán que aplicarla, jueces, abogados y administradores concursales cuáles son las claves de la misma. Así el propio Ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, explicaba la cronología de la misma y su importancia “queremos que las empresas viables puedan ayudar a la expansión de nuestra economía”, apuntó. En estos momentos la mortandad de nuestras empresas que se acercan al concurso alcanza el 95 por ciento, muy por encima de países como Francia o Reino Unido. Por su parte, Miguel Temboury, Subsecretario de Economía y alma máter de estas reformas  confesaba que “hemos buscado una normativa equilibrada a la vez que respetuosa con la actividad económica desde un marco jurídico estable”.

Sin embargo, algunas de las intervenciones de los asistentes cuestionaron parte de este discurso oficial. Para Angel Rojo, Vocal de la Comisión General de Codificación y Catedrático de Derecho Mercantil “las reformas no son de un Ministerio sino que tienen que asumirlas todo el Gobierno. Que en diez años haya habido tantos cambios normativos no es bueno porque menoscaba el corpus de jurisprudencia que se pueda ir creando”, comentó. A su juicio la técnica legislativa de estos Reales Decretos es mejorable y avisa que el llamado derecho libre, abierto a muchas interpretaciones no es bueno y tiene un coste económico elevado para todos. Cuestiones como la ampliación de créditos ordinarios;  la composición del convenio sin la flexibilidad que requiere son datos que destaca. En opinión del magistrado de lo mercantil, Santiago Senén era bueno ver la evolución de las últimas reformas concursales que han generado muchos cambios. “Creo que estos últimos cambios no abordan la problemática de la pequeña y mediana empresa, ahora el riesgo que existe es que el concursado no sepa el contenido del convenio que se aprueba”, apuntó.

Para este juez, habituado a los concursos mercantiles todavía el proceso concursal es muy judicializado “lo que genera muchos cuellos de botella y que el procedimiento sea muy rígido. En otros países la intervención del juez se limita a determinados temas”  También recordó la necesidad de dotar de medios materiales a los juzgados para que los juzgados realmente puedan afrontar los concursos con garantías. “ Es muy importante que en estos cambios normativos de calado, la voz de los jueces, que estamos cerca del concurso, se nos oiga con claridad” recordó.

 

Apostar por la preconcursalidad

Otro de los expertos que acudió a esta foro es Antonio Fernández, experto en reestructuraciones de Garrigues, quien comentó que  cualquier reforma concursal que se haga oscila entre la protección de los deudores y el salvamento de la empresa con problemas.  Valoró de forma muy notable el cambio normativo del 2009 para señalar la importancia del RD 4/2014 de 7 de marzo que “da la mayoría de edad a la preconcursalidad y a los acuerdos de refinanciación, elementos a los que debe llegar la empresa para evitar el concurso y así su liquidación”, señaló. En su turno de palabra, Francisco Herrero, uno de los administradores concursales más conocidos del sector, recordó el escaso papel proactivo del administrador concursal en el proceso del concurso. “El 85 por cien de los concursos está por debajo de 600.000 euros; solo un 10 por cien de los 50.000 administradores concursales realmente gestionan concursos. Solo unos 650 han llevado cinco concursos en ocho años mientras que lo normal es haber gestionado un concurso habitualmente”, destacó cuando dio cifras del sector. Desde esta perspectiva pidió un mejor aprovechamiento de la figura del administrador concursal “es fundamental mayor actividad y que tenga dotes de management y de gestión de personas”, concluyó.

 

 

 

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