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24 de ABRIL de 2015

Los derechos de los consumidores, protagonistas de este I Congreso de la Abogacía Madrileña

LAWYERPRESS

Por Sonsoles Valero: Abogada ICAM. Experta en Consumo. Docente. Miembro de EULAT Law Institute

 

Sonsoles Valero: Abogada ICAM. Experta en Consumo. Docente. Miembro de EULAT Law InstituteApuntaba, Carlos Carnicer (Presidente del Consejo General de la Abogacía Española), en el Acto de Inauguración de este evento, la necesidad de formación continuada en la abogacía, para garantizar el propio principio de igualdad en la defensa, de contradicción y porque siendo la confianza un factor clave en nuestra profesión, nos convertimos en el primer filtro de información de posibilidades al cliente. Y las tres cosas requieren un abogado formado constantemente.

Que la sección de Consumo del ICAM, con Eugenio Ribón al frente, sea la sección que cuenta con más colegiados inscritos (más de 1300), demuestra el interés por formarse en esta materia y así se ha reflejado en el Programa del Congreso con mesas orientadas a diferentes temas de gran interés y de plena actualidad.

·         Abogado en tiempos de crisis: Participaciones preferentes, cláusula suelo, hepatitis C, etc... De la colza a las preferentes.

En el primer día de Congreso (20 abril) tuvo lugar la primera Mesa de Consumo (12:30h., Sala Roma) con gran éxito sobre el tema Abogado en tiempos de crisis: Participaciones preferentes, cláusula suelo, hepatitis C, etc... De la colza a las preferentes. Un acierto, sin duda, porque, en una sala llena, mientras compañeros esperaban de pie poder ser acomodados en asientos que en un primer momento fueron imprevisiblemente insuficientes, sirvió para hacer un repaso de dónde venimos y hacia dónde vamos en la defensa de los consumidores en España y cómo queda mucho por hacer, por parte de las Administraciones Públicas y por parte de los Tribunales de Justicia, además de las empresas reclamadas.

Francisca Sauquillo (Abogada y expresidenta del Consejo de Consumidores y Usuarios), puso sobre la mesa las tres cuestiones que más preocupan en este ámbito jurídico como son la desigualdad manifiesta del consumidor en el mercado (antes fue la colza, la seguridad alimentaria, la venta ambulante, hoy el sector bancario, los seguros, las telecomunicaciones); la deficiente, que no escasa, y dispersa legislación de Consumo y, por último, la falta de formación e información en la toma de decisiones de los consumidores. El magistrado de la Sala Primera del Tribunal Supremo  Francisco Javier Orduña, autor del controvertido voto particular en la última STS sobre cláusula suelo (STS nº 138/2015 de 25 de marzo de 2015) comentó por qué era partidario de examinar cada caso individual y que, de declararse la nulidad, que ésta tenga un “efecto devolutivo” de las cantidades percibidas por la aplicación de la cláusula. Por último,  Isidro Moreno (Abogado y coordinador del SOJ del ICAM), puso de relieve el aumento de las consultas realizadas en el servicio respecto a estos conflictos de consumo, sobre todo en materia hipotecaria, para finalizar su intervención y concluir la mesa de debate con un reconocimiento a esos compañeros abogados, como. Dionisio Moreno (caso AZIZ), quienes con su valentía y concienciación social consiguen contribuir a que se modifique la jurisprudencia de nuestros tribunales y la legislación en favor del consumidor.

·         El Club de los cinco y la defensa del consumidor: eléctricas, telecos, banca, seguros y transportes.

Ya al día siguiente, en la segunda jornada de Congreso (21 de abril) en la Mesa de Consumo (10:30h., Sala Madrid) titulada El Club de los cinco y la defensa del consumidor: eléctricas, telecos, banca, seguros y transportes y moderada por el Presidente de la Sección de Consumo del ICAM,  Eugenio Ribón, presentes  Fernando Tejada (Director del Departamento de Conducta del Mercado y Reclamaciones del Banco de España),  María José Roldán (Jefa del Área de Tramitación Jurídica y exjefa del Servicio de Reclamaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio),  Nelson Castro (Jefe de División de Calidad y Atención al Usuario de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea) y D. Ricardo Martínez (Socio Director del despacho jurídico D.A. Defensor) tuvimos la oportunidad de conocer de la mano de los representantes de estos sectores que copan el top ten en el número de reclamaciones de consumo, cómo son sus servicios de atención al cliente y cómo resuelven las incidencias con los consumidores.

Y a pesar de que falló uno de los cinco (el sector eléctrico), se pudo comprobar cómo algo está cambiando y que ha pasado una época en la que todo valía y quienes debían controlar las malas prácticas empresariales miraban para otro lado, dándose paso a una concienciación, al menos eso, de que el cliente debe ser satisfecho y que sus reclamaciones deben ser atendidas respetando la legislación protectora porque al final ello también supondrá un beneficio a la empresa. Cuestión aparte es que todavía hay muchos obstáculos que salvar para llegar al justo equilibrio entre empresas y consumidores en sus relaciones contractuales.

·         Los defectos de construcción. Las patologías edificatorias. Conceptos técnicos y tratamiento procesal.

Tema muy controvertido e interesante el que se trató en la Mesa de Urbanismo en la segunda tarde del Congreso (16:00h., Sala Amsterdam) y que guarda relación con los consumidores que se ven afectados por defectos en la construcción de su vivienda y la problemática para ejercitar la acción de incumplimiento contractual, a quién reclamar, dónde y en qué plazos. Moderada la sesión por el Presidente de la Sección de Urbanismo e Inmobiliario del ICAM,  Joaquín Verdegay, pudimos disfrutar de unas muy brillantes ponencias de  Jesús del Olmo (Profesor en las Escuelas de Arquitectura y de Arquitectura Técnica de la Universidad de Alcalá de Henares), de D. Francisco Gil (Abogado, arquitecto técnico y perito judicial) y  José Juan Cano (Director de la asesoría jurídica PRYCONSA). Cuestiones esenciales sobre la construcción de viviendas, conceptos básicos de vicios y defectos que pueden presentarse, requisitos para determinar los plazos de garantía y los aspectos procesales de este tipo de procedimientos, en especial, referencias a las acumulaciones de acciones por incumplimiento contractual del Código Civil o la aplicabilidad de los preceptos del Texto Refundido de la Ley General de Defensa de Consumidores y Usuarios, fueron los temas que centraron el debate y cuyo nivel hizo corto el tiempo establecido para la sesión.

·         La aplicación judicial del derecho europeo y la construcción de una cultura jurídica-judicial común basada en el desarrollo del espacio de libertad, seguridad y justicia: una posición crítica.

Para terminar la segunda jornada del Congreso elegí, por su grandísima importancia, la perspectiva europea de la protección de los consumidores. En esta Mesa de Colegiación, Estatuto y Ejercicio Profesional (17:30h., Auditorio) se invitaba a la innovación, a ser valientes a la hora de cuestionar al legislador y juzgador español cuando o bien aplica mal las Directivas Europeas o directamente no las aplica. Como ponentes:  Susana Galera (Profesora Titular de Derecho Administrativo en la Universidad Rey Juan Carlos), quien hizo hincapié en los problemas que surgen cuando se sanciona al Estado español por la no transposición de una Directiva Europea en materias que son competencia exclusiva de una Comunidad Autónoma. También intervino con una visión muy crítica de las últimas sentencias dictadas por nuestros altos Tribunales, el magistrado  José Manuel Arias Rodríguez (Magistrado y Senior Judge de la Red de Expertos en Derecho de la Unión Europea y CGPJ) comenzando con un repaso jurisprudencial a cuestiones no pacíficas como la STJUE del 14 de junio de 2012 (Caso Calderón) pasando por la STS de 9 de mayo de 2013 (cláusulas abusivas) hasta, ya en el ámbito penal, la STJUE (Gran Sala) de 26 de febrero de 2013 (Caso Stefano Melloni) y el correspondiente planteamiento errático del TC, concluyendo su intervención con una denuncia por violación sistematizada del Derecho Comunitario y la necesidad de empezar a exigir responsabilidades al Estado Español. Para terminar esta intensa sesión,  Rogelio Pérez-Bustamante (Catedrático Jean Monnet y Director del Centro de Excelencia en Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la Universidad Rey Juan Carlos) llamó la atención sobre el desconocimiento que se tiene en España de los instrumentos de la Europa judicial y  la falta de conocimiento y la no formación en todos los ámbitos de la Justicia española incluyendo los niveles más altos de la judicatura, en cuestiones esenciales como el principio de primacía y la eficacia directa de la normativa europea.

·         Notas estructuradas, SWAPS de tipos de interés, participaciones preferentes, hipotecas multidivisas: la comercialización de productos financieros y su litigiosidad ¿Qué ha pasado? ¿Hacia dónde vamos?

Uno de los temas que no podía faltar en un congreso jurídico que trata temas de actualidad, y ya en la última jornada (22 de abril), era la Mesa del sector Financiero y Seguros (9:00h., Sala Berlín) que moderada por  Guillermina Ester (Socia de Pérez-Llorca) y con los ponentes:.Bernardino Muñiz (Abogado de Hogan Lovells International), Fernando Herreros (Director de la Asesoría Jurídica de ADICAE), Borja Fernández de Trocóniz (Socio de Allen & Overy) y  Marcelino Tamargo (Director de Espacio Legal) abordaron algunas de las cuestiones más controvertidas que se están dilucidando en los tribunales y que se refiere a la comercialización de determinados productos bancarios (“tóxicos” para ADICAE) y su tratamiento procesal. Temas como las acciones colectivas, la reciente STS de 12 de enero de 2015 que clarifica de forma sustancial el plazo para el ejercicio de la acción de nulidad en los contratos bancarios o financieros complejos y lo que se entiende por “asesoramiento” y “comercialización” en la venta de productos bancarios.

Muchos temas en más de 60 ponencias de altísimo nivel, además del contacto con compañeros, han hecho del I Congreso de la Abogacía Madrileña un evento inolvidable. No quiero olvidarme de la Brigada Tuitera muy presente en muchas de las sesiones. Y mi sincera enhorabuena al ICAM y mis deseos de que el próximo año pueda repetir experiencia.

 

 

 

 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
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