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COMUNIDAD LEGAL

publicado el 12 de NOVIEMBRE de 2009
Magistrados, arquitectos y juristas debatirán en Palma sobre La Ley del Suelo y la ordenación del territorio

Un total de 26 expertos analizarán cuestiones como el desarrollo del reglamento de la Ley de Suelo de 2008, las valoraciones y delitos urbanísticos

La sala de congresos del hotel Melià Palas Atenea de Palma acoge los días 12, 13 y 14 de noviembre la VII Jornadas del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), las cuales llevan por título “Ley del Suelo, Ordenación Territorial, Urbanismo y Valoraciones”.
Las Jornadas del CGPJ y el CSGAE se celebran cada dos años y abordan temáticas comunes a la edificación, el urbanismo y la justicia. Las nueve ponencias de las que consta la presente edición contarán con la participación de arquitectos, magistrados o abogados expertos en urbanismo.
En esta ocasión, una parte importante del debate se centrará en la aplicación de la Ley del Suelo 2/2008, que ha introducido un nuevo marco jurídico para las valoraciones urbanísticas, en el que, necesariamente, deben encajarse las legislaciones autonómicas.
El reglamento de La Ley aprobada en 2008 está pendiente de aprobación. Las jornadas servirán, en este sentido, para profundizar, de la mano de la directora general de Suelo y Políticas Urbanas del Ministerio de Vivienda, María Rosario Alonso Ibánez, en las cuestiones concretas que marcarán el desarrollo de una normativa que, en sus fundamentos, pretende sentar las bases del futuro modelo urbanístico en España.
Al margen de ese marco general, las Jornadas del CGPJ-CSGAE quieren profundizar en cuestiones que tradicionalmente son objeto de polémica, como la fijación de un precio justo en las expropiaciones forzosas o el papel que la nueva Ley otorga a los Jurados de Expropiación. Para ello, ambos organismos abogan por exigir que los arquitectos peritos reúnan los requisitos de competencia, independencia y objetividad, y muy especialmente en los casos de expropiación forzosa, dado que actúan investidos bajo la prerrogativa de la presunción de acierto.
Otro de los aspectos que más preocupa a los profesionales, y sin duda más controvertidos de cualquier proceso de transformación urbanística, es el de la seguridad jurídica, puesto que en muchos casos, según admiten los expertos, se transmite una cierta sensación de arbitrariedad y de indefensión.
Tanto el Consejo General del Poder Judicial como el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España coinciden, por otro lado, en la necesidad de unificar el lenguaje urbanístico y su terminología, que se han ido dispersando y a ello a contribuido la descentralización de las competencias en esta materia.
También ocuparán un espacio relevante en las Jornadas del CGPJ-CSCAE el estudio de la legalidad en aquellos lugares donde se han perpetrado delitos urbanísticos y medioambientales.
Las jornadas se celebrarán en sesiones de mañana y tarde y contarán con la presencia de ponentes como el magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo Ernesto Peces Morate; el Magistrado presidente de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJC, Emilio Berlanga; el magistrado del Tribunal Supremo, Rafael Fernández Valverde; el fiscal especial delitos contra la Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de las Islas Baleares, Adrián Salazar; los arquitectos José María Ezquiaga o Pere González Nebreda, el profesor de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, José García Medina; el registrador de la propiedad José Gómez Gálligo, y la directora general de Suelo y Políticas Urbanas del Ministerio de Vivienda, María Rosario Alonso Ibáñez.

JORNADA INAUGURAL
Las VII Jornadas CGPJ-CSCAE serán inauguradas el jueves, 12 de noviembre, a las 10.30 horas, con la asistencia la ministra de Vivienda, Beatriz Corredor, el conseller d’Habitatge i Obres Pùbliques del Govern de les Illes Balears, Jaume Carbonero Malbertí, y del vocal del Consejo General del Poder Judicial Antonio Montserrat Quintana. También estarán presentes en este acto el presidente del Colegio Superior de los Colegios de Arquitectos de España, Carlos Hernández Pezzi; el decano del Col•legi Oficial d’Arquitectes de les Illes Balears, Luis Corral Juan, y el presidente de la Unión de Arquitectos y Peritos Forenses de España, Carlos Alvira Duplá.


Primera jornada – Jueves 12 de noviembre

10.30- 11.15 horas. APERTURA DE LAS JORNADAS Y PRESENTACIÓN


11.15-11.45 horas PAUSA CAFÉ

11.45-13.00 horas. PRIMERA PONENCIA
LEY DEL SUELO 2/2008 Y LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA URBANÍSTICA

Moderador: Carlos Alvira Duplá
Ponente: Jesús Ernesto Peces Morate. Magistrado de la Sala III del Tribunal Supremo.

13.00-13.30 DEBATE
13.30-16.00 horas COMIDA

16.00-17.30 horas. SEGUNDA PONENCIA
TRANSFORMACIÓN DEL SUELO Y SEGURIDAD JURÍDICA: PLANEAMIENTO Y GESTIÓN URBANÍSTICA, CRITERIOS DE REDACCIÓN Y CONFLICTOS MÁS FRECUENTES

Moderador: Antonio Ramis
Ponentes:
• Manuel Toboas. Magistrado.
• José María Ezquiaga. Arquitecto.
• Rosa Fornas. Abogada especialista en Gestión Urbanística.

17.30-17.45 horas DEBATE
17.45-18.15 horas PAUSA CAFE

18.15-19.45 horas. TERCERA PONENCIA
LA PRUEBA PERICIAL: PREPARACIÓN, DESARROLLO Y VALORACIÓN

Moderador: Antonio Ramis
Ponentes:
• José Ramón Manzanares. Titular del Juzgado de 1ª Instancia nº89 de Madrid.
• Gonzalo Iturmendi. Abogado.
• Luisa Castejón. Arquitecta.

19.45-20.00 DEBATE


Segunda jornada – Viernes 13 de noviembre

10.00-11.30 horas CUARTA PONENCIA
EL LENGUAJE URBANÍSTICO, CRITERIOS Y PROPUESTAS PARA UNA UNIFICACIÓN TERMINOLÓGICA (DE LOS CONCEPTOS CONTENIDOS EN LA LS 2/2008)

Moderador: Pere Rius
Ponentes:
• José Ivars Bañuls. Asesor jurídico del Síndic de Greuges de la Comunidad Valenciana
• María José Alonso Mas. Magistrada.
• Julio Turmo de Padura. Arquitecto municipal de Teulada, coautor del Plan General de Alicante y del Plan General de Melilla.

11.30-11.45 horas DEBATE
11.45-12.15 horas PAUSA CAFE

12.15-13.45 horas QUINTA PONENCIA
LAS VALORACIONES URBANÍSTICAS EN LA LEY DEL SUELO 2/2008. LA OBTENCIÓN DE SUELO PARA SISTEMAS GENERALES. LA EXPROPIACIÓN FORZOSA.

Moderador: Pere Rius
Ponentes:
• Emilio Berlanga. Magistrado presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña.
• Pere González Nebreda. Arquitecto experto en valoraciones urbanísticas. Presidente de la Agrupación Arquitectos Expertos Periciales y Forenses de Cataluña
• Jordi Abel Fabre. Abogado.

13.45-14.00 horas DEBATE
14.00-16.00 horas COMIDA

16.00-17.00 horas. SEXTA PONENCIA
MECANISMOS DE FINANCIACIÓN DEL PROCESO DE URBANIZACIÓN. EL APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO COMO GARANTÍA. LA HIPOTECA DEL APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO.

Moderador: Pere González Nebreda
Ponentes:
• José García Medina. Doctor en Derecho por la Universidad de Sevilla y letrado de la asesoría jurídica del BBVA.
• Javier Gómez Gálligo. Registrador de la propiedad. Letrado de la Dirección General de Registros y Notariado.


17.00-17.15 horas DEBATE

17.15-17.45 horas PAUSA CAFE

17.45-18.15 horas. SÉPTIMA PONENCIA
LA SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN. ANÁLISIS CRÍTICO DE RESPONSABILIDADES DE LOS DIFERENTES AGENTES IMPLICADOS.

Moderador: Pere González Nebreda
Ponentes:
• Fulgencio Avilés Inglés. Presidente de Asemas.
• Juan Barcelona Sánchez. Abogado del Colegio de Arquitectos de Granada.
• Alfonso Pérez Guerra. Arquitecto experto en seguridad y salud.


18.15-19.45 horas. OCTAVA PONENCIA
EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA. LOS DELITOS URBANÍSTICOS Y MEDIO AMBIENTALES.

Moderador: Pere González Nebreda
Ponentes:
• Luis Corral Juan. Decano del Col•legi Oficial d’Arquitectes de les Illes Balears.
• Rafael Fernández Valverde. Magistrado del Tribunal Supremo
• Adrián Salazar. Fiscal especial delitos contra la Ordenación Territorial y Medio Ambiente de las Islas Baleares

19.45-20.00 horas DEBATE


Tercera jornada – Sábado 14 de noviembre

10.30-11.30 horas NOVENA PONENCIA
APLICACIÓN DE LA LEY DEL SUELO 2/2008: SU DESARROLLO REGLAMENTARIO

Moderador: Luis Corral
Ponentes:
• María Rosario Alonso Ibáñez. Directora general de Suelo y Políticas Urbanas del Ministerio de Vivienda.

11.30-12.00 horas DEBATE
12.00-13.00 horas CONCLUSIONES

13.00-13.30 horas CLAUSURA DE LAS JORNADAS

• Antonio Terrasa García. Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Baleares.
• Carles Cruz Moratones. Vocal del CGPJ.
• Jaume Carbonero Malbertí. Conseller d’Habitatge i Obres Pùbliques del Govern de les Illes Balears.
• Gabriel Vicens Mir. Conseller de Mobilitat i Ordenació del Territori del Govern de les Illes Balears.
• Jordi Ludevid i Anglada. Decano del Colegio de Arquitectos de Cataluña y vicepresidente del CSCAE.
• Luis Corral Juan. Decano del Col•legi Oficial d’Arquitectes de les Illes Balears.
• Carlos Alvira Duplá. Presidente de la Unión de Arquitectos y Peritos Forenses de España.



FICHA TÉCNICA

Organización

• Unión de Arquitectos Peritos y Forenses de España

Patrocinio

• Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
• Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE)

Colaboración

• Conselleria d’Habitatge i Obres Pùbliques del Govern de les Illes Balears
• Conselleria de Mobilitat i Ordenació del Territori del Govern de les Illes Balears
• Conselleria de Turisme
• Ajuntament de Palma
• Col•legi Oficial d’Arquitectes de les Illes Balears Asesmas
• Asemas
• Melià Palas Atenea

Comité científico y coordinación

• Ricardo Conde Díez. Letrado del Servicio de Formación Continua del CGPJ.
• Luis Corral Juan. Decano del Col•legi Oficial d’Arquitectes de les Illes Balears y consejero de la CSCAE.
• Pere González Nebreda. Arquitecto experto en valoraciones urbanísticas. Presidente de la Agrupación AEFP del COAC.
• Carlos Alvira Duplá. Presidente de la Unión de Arquitectos y Peritos Forenses de España.
• Pere Rius Català. Presidente de la Agrupación de Arquitectos Peritos Forenses de les Illes Balears.

 


 
 
 

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