Justicia y Política son realidades teóricamente bien diferenciadas en la construcción del Estado democrático, basado en la separación de poderes. Poder Judicial y Poder Político se mueven en escenarios distintos. La función jurisdiccional es políticamente neutral como se espera de los jueces que la ejercen, por definición independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley; y está dirigido a la defensa de los derechos fundamentales y a la resolución de controversias mediante la aplicación de la norma. En este sentido los Tribunales puede decirse que representan el último baluarte del Estado de Derecho.
Los Poderes Legislativo y Ejecutivo son consecuencia directa del sistema de Partidos, dotados de ideario propio cuyo logro preside la actuación de gobernantes y legisladores, dentro del respeto debido a las minorías y con las miras puestas en la satisfacción del interés general.
Ambas realidades juegan en terrenos diferentes pero a veces se cruzan, como sucede en los casos en que los tribunales deben controlar la legalidad de la actuación de los poderes públicos, incluso depurar responsabilidades penales por hechos cometidos en la toma de decisiones políticas revestidas de ilicitud delictiva (dícese judicialización de la política en conceptuación gráfica). Y también cuando el poder político decide la composición de determinados órganos constitucionales, como sucede con el Tribunal Constitucional o el órgano de gobierno judicial representado por el Consejo General del Poder Judicial, o bien dotados de ostensible relevancia constitucional como ocurre con el Fiscal General del Estado (dícese politización de la justicia también de modo gráfico). El tema está de actualidad y el sistema se pone a prueba al hilo de sucesos muy recientes de abierto enfrentamiento sin precedentes desde determinada Comunidad Autónoma a la Constitución del Estado.
Con este planteamiento de partida, se debatiría en el Curso sobre las condiciones de independencia del Poder Judicial y de imparcialidad del Ministerio Fiscal, con carácter general y en particular sobre la función que cumplen en situaciones críticas de la comisión de infracciones de extrema gravedad contra el orden constitucional.
Al efecto se convocaría al Curso a juristas relevantes con fundado criterio sobre la cuestión, Magistrados, Fiscales, Catedráticos, Parlamentarios, Abogados, etc.
Se presenta un curso pretendidamente formativo y entretenido también, avalado por la experiencia de una asociación judicial que ha estado presente en estas actividades de la UCM desde el año 1994
Programa:
Lunes, 23 de julio
09.30 h. Carlos Andradas Heranz. Rector de la Universidad Complutense; Ángel Garrido García. Presidente de la Comunidad Autónoma de Madrid; Francisco Javier Vieira Morante. Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid; M.ª Jesús del Barco Martínez.
Presidenta de la Sección Territorial de Madrid de la Asociación Profesional de la Magistratura (APM); Ángel Calderón Cerezo. Presidente de Sala del Tribunal Supremo. Director del curso; José María Bento Company. Magistrado Emérito. Secretario del curso
Inauguración
¿POLITIZACIÓN DE LA JUSTICIA?
10.00 h. Juan Antonio Xiol Ríos. Magistrado del Tribunal Constitucional
Sobre la politización de la Justicia
12.00 h. Rafael Catalá Polo. Ex Ministro de Justicia
A vueltas con la politización de la Justicia
16.00 h. Mesa redonda: ¿Politización de la Justicia?
Modera: Ángel Calderón Cerezo. Participan: Juan Antonio Xiol Ríos; Rafael Catalá Polo; Consuelo Madrigal Martínez-Pereda. Fiscal de Sala; Ignacio Prendes Prendes. Grupo Parlamentario Ciudadanos
Martes, 24 de julio
¿JUDICIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA?
10.00 h. José Luis Requero Ibáñez. Magistrado del Tribunal Supremo
La denominada judicialización de la política
12.00 h. Manuel Marchena Gómez. Presidente de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo La acción popular: luces y sombras de una institución controvertida
16.00 h. Mesa redonda: ¿Judicialización de la Política?
Modera: Juan Ángel Moreno García. Magistrado. Participan: José Luis Requero Ibáñez; Manuel Marchena Gómez; Juan Carlos Campo Moreno. Grupo Parlamentario PSOE;
Gloria Elizo Serrano. Grupo Parlamentario Podemos
Miércoles, 25 de julio
PASADO Y PRESENTE DEL ASOCIACIONISMO JUDICIAL
10.00 h. Celso Rodríguez Padrón. Portavoz de la Asociación Profesional de la Magistratura Pasado y presente del asociacionismo judicial
12.00 h. Conferencia extraordinaria abierta a todos los participantes
16.00 h. Mesa redonda: Asociaciones de jueces y política judicial
Modera: Ángel Calderón Cerezo. Participan: Celso Rodríguez Padrón; María Jesús del Barco Martínez. Presidenta de la Sección Territorial de Madrid de la APM; Ramón Rodríguez Arribas. Vicepresidente emérito del Tribunal Constitucional; Pablo Llarena Conde. Magistrado del Tribunal Supremo
Jueves, 26 de julio
TEORÍA Y PRÁCTICA DEL ÓRGANO CONSTITUCIONAL DE GOBIERNO JUDICIAL (1980-2018)
10.00 h. Luis María Diez-Picazo Giménez. Presidente de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo
Teoría y práctica del órgano constitucional de gobierno judicial (1980-2018)
12.00 h. Pablo Lucas Murillo de la Cueva. Magistrado del Tribunal Supremo
El Poder Judicial y el gobierno de los jueces
16.00 h. Mesa redonda: Gobierno judicial: el Consejo General del Poder Judicial
Modera: Ángel Calderón Cerezo. Participan: Luis María Diez-Picazo Giménez; Pablo Lucas Murillo de la Cueva; Álvaro Cuesta Martínez. Vocal del Consejo General del Poder Judicial; Juan Manuel Fernández Martínez. Vocal del Consejo General del Poder Judicial
Viernes, 27 de julio
10.00 h. Manuel Almenar Belenguer. Presidente de la Asociación Profesional de la Magistratura Independencia judicial y sus garantías
11.30 h. Maria José Segarra Crespo. Fiscal General del Estado
El Ministerio Fiscal como magistratura de amparo
13.00 h. Carlos Lesmes Serrano. Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial
Clausura y entrega de diplomas