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08 de ENERO de 2015

Una pequeña luz al final del túnel: ¿Estamos realmente creando empleo?

LAWYERPRESS / @LuisjaSanchez

Expertos en derecho laboral analizan para nuestra publicación los últimos datos del paro y su descenso por vez primera desde 1998 y vislumbran el futuro de este panorama incierto

El pasado año 2014 que acabamos de despedir se marchó con alguna buena noticia esperanzadora. El paro registrado bajó en diciembre en 64.405 personas, y la afiliación subió en 79.463 así, en el conjunto de 2014 el desempleo ha bajado en 253.627 personas y los cotizantes a la Seguridad Social han aumentado en 417.574. Con todo, sigue habiendo en total 4.447.711 desempleados registrados y 16.775.214 afiliados. Mucha contratación temporal y a tiempo parcial y solo un incremento del 8 por cien en los contratos indefinidos. Para poder interpretar mejor estos datos nuestra publicación ha acudido a prestigiosos abogados laboralistas como Martin Godino, socio director de Sagardoy Abogados y Presidente de ASNALA, Ignacio Sampere, socio director laboral de JAUSAS e Ignacio Hidalgo, socio director del área laboral de Chavarri & Muñoz Abogados.  Todos estos juristas reconocen que el empresario empieza a perder el miedo a contratar en un entorno donde la gran asignatura pendiente es la reforma de la contratación. En un año electoral como el que viene se muestran prudentes ante la situación política y las encuestas que hablan de posibles cambios electorales importantes. Todo está por ver, en un 2015 que acaba de iniciar y arranca con más de cuatro millones cuatrocientos mil desempleados. Casi nada.

Martin Godino, socio director de Sagardoy Abogados y presidente de ASNALAMartin Godino, socio director de Sagardoy Abogados y presidente de ASNALA, coincide en nuestra apreciación que este 2015, por muchas circunstancias será un año interesante y alguna que otra incertidumbre: “Hay que valorar como dato positivo la disminución del desempleo en más de 253.000 personas, el doble que en el 2013”, apunta. Para este reputado jurista este dato puede ser el inicio de la recuperación “ahora también tenemos llamadas de empresas que quieren abrir su negocio o multinacionales que vienen a España a instalarse de forma progresiva”, comenta. A su juicio si se mantiene la recuperación del consumo es posible que las empresas sigan invirtiendo y creando empleo al mismo tiempo. “Salvo el sector financiero que tardará en recuperarse en empleabilidad, el resto parece que ha empezado a recuperarse lentamente”, señala. De hecho si se mantienen las previsiones superiores al dos por ciento de crecimiento de la economía, estos datos revertirán en la creación de nuevos puestos de trabajo.

Martin Godino: "Habría que reducir el marco temporal al máximo y luego ir a un contrato indefinido con indemnizaciones progresivas que no asustara al empresario”

Nuestro interlocutor ve la coyuntura buena, con bajada de los tipos y del precio del petróleo para esa recuperación con prudencia del empleo  “se han incrementado en un 20 por ciento los contratos indefinidos en un panorama que era escaso hasta la fecha”, comenta. Para mantener estos ratios de crecimiento de empleo Godino, al que ya entrevistamos hace algún tiempo vuelve a hablar de la reforma de la contratación temporal: “es un elemento que se debe abordar pero no creo que se haga en este año electoral que vamos a vivir en los próximos meses. Hay que darse cuenta que nuestro modelo de contratación sigue siendo muy complicado, en especial para las pymes. Habría que reducir el marco temporal al máximo y luego ir a un contrato indefinido con indemnizaciones progresivas que no asustara al empresario “, resalta. Esta es la asignatura pendiente que tenemos que abordar en un país donde la tasa de temporalidad es del 25 por ciento.

Godino ve positivas las medidas del Ministerio de Empleo por atajar los fraudes en el empleo y en la Seguridad Social sobre todo al usar el contrato a tiempo parcial que encubre realmente el trabajo a tiempo completo del trabajador reduciendo cotizaciones al mismo tiempo . “Es evidente que pese a estas medidas el colchón de economía sumergida en nuestro país es importante aunque no sea fácil cuantificar”, comenta. Sobre la reforma fiscal, ya en vigor desde el pasado 1 de enero, cree que habrá mayor incidencia en el consumo que en las empresas “aunque indirectamente es posible que cree algo de empleo a medio plazo, hablamos de renta disponible que tendrán personas y empresas”. Respecto al año electoral que viviremos a partir de mayo “puede preocupar al empresario un escenario fuera del modelo habitual liberal de alternancia entre la fuerza conservadora del PP y la más liberal del PSOE. Sería preocupante para el empresario ir a otros modelos más extremistas de los conocidos”, apunta.

El legislador desconfía de la empresa

Ignacio Sampere, socio del área laboral de JausasHablamos con Ignacio Sampere, socio del área laboral de Jausas, es otra voz autorizada como observador del mercado laboral que señala como la crisis empieza a digerirse en parte y la economía empieza a crecer. “Hay que darse cuenta que se han reducido los despidos colectivos masivos y los individuales por causas objetivas que hace tres o cuatro años eran normales”, apunta. Y es que la principal amortización de puestos de trabajo en nuestro país se ha hecho de forma individual comenta este jurista. “La última reforma laboral ha cambiado las normas de juego; ahora no hay salarios de tramitación y la indemnización por despido improcedente se redujo de 45 a  33 días por año trabajado. En este contexto los trabajadores se han adaptado de forma rápida a las nuevas normas y los jueces no pueden salirse de este cauce”, aclara. En su opinión da la sensación por parte del legislador de cierta desconfianza hacia la empresa “parece como si fuera a utilizar la contratación en fraude de ley”, es un gran error. Al mismo tiempo en lugar de la simplificación contractual aparecen otras figuras “que crean un catálogo contractual complejo y poco asimilable para el empresario”, advierte.

Ignacio Sampere: “La contratación a tiempo parcial parece que empieza a calar en la empresa “ Holanda, Reino Unido y otros países reducen su paro gracias al crecimiento de esta actividad”

Para nuestro interlocutor es un dato a constatar que los cambios realizados en estos último dieciocho meses han sido cada vez más complejos lo que ha hecho que en determinadas ocasiones intervinieran operadores jurídicos como los jueces para clarificarlos. El ejemplo más claro es la contratación a  tiempo parcial aprobada en diciembre del 2013. Esto ha hecho del contrato parcial algo complejo y lleno de cautelas y controles, algunos inasumibles por parte de la empresa”, subraya. Pese a ello la contratación a tiempo parcial parece que empieza a calar en la empresa. “Holanda, Reino Unido y otros países reducen su paro gracias al crecimiento de esta actividad”, comenta nuestro entrevistado. A su juicio una crítica a este modelo es que está sustituyendo empleo estable, de 40 horas, a otro más reducido de unas 20H semanales “sin embargo se han creado más contratos de trabajo a nivel porcentual que el propio crecimiento de la economía, cuestión que no es desdeñable”, aclara.

Sampere recuerda que el paro es una catástrofe para cualquier ciudadano y que cada año que pasa dificulta su incorporación al mundo laboral. “Ese tiempo es irrecuperable a nivel individual y para nosotros a nivel de sociedad y debemos hacer lo posible para evitarlo”, recuerda. De ahí que vea al contrato a tiempo parcial como el salvavidas para que estas personas no pierdan el contacto con su mundo laboral.  En su opinión, hasta el momento la empresa no tiene en consideración ningún aspecto político o encuestas a la hora de contratar o extinguir relaciones laborales. Le preocupa sobre todo como se está moviendo el mercado y otros elementos de la economía. “Ya sabe que de los políticos vienen ahora malas noticias y por eso no es un criterio relevante en su toma de decisiones”, apunta. Al mismo tiempo esa recuperación económica la valora por el miedo del empresario a contratar ya que el coste de amortización se ha reducido mucho. “Favorece mucho la contratación los bajos salarios que hay en el mercado. Hay sectores que en el 2015 van a pagar los mismos salarios que en el 2006”, recuerda.

Apostar por la contratación temporal

Ignacio Hidalgo, socio director del área laboral de Chavarri & MuñozIgnacio Hidalgo, socio director del área laboral de Chavarri & Muñoz, observa que es un dato a tener en cuenta que se consolide esta tendencia al descenso en el paro de 253.627 ciudadanos que encontraron empleo, el  mejor dato desde 1998. También nos advierte que este tipo de magnitudes pueden tener análisis políticos, económicos y técnicos. “Desde una vertiente laboral da la sensación que la mejora de la situación económica hace que las empresas tengan menos miedo a contratar. Esos contratos, podrán ser de una u otra tipología, pero hace que existan menos personas sin trabajar”. Desde su punto de vista y a menudo que mejore la situación del país los contratos temporales se irán convirtiendo en indefinidos. “Hay que darse cuenta que la contratación temporal no es en sí misma mala, sino incluso más segura a veces que la indefinida”, apunta. “A veces es más social que real el miedo a la temporalidad”, aclara.

Ignacio Hidalgo: “Hay que hacer una reforma intensa y profunda de la contratación. En primer lugar porque hay que dejar de demonizar la contratación temporal; hay que perderle el miedo y definirlo bien”

Como otros expertos coinciden que una asignatura pendiente de este Gobierno es la reforma de la contratación laboral en nuestro país. “Hay que hacer una reforma intensa y profunda de la contratación. En primer lugar porque hay que dejar de demonizar la contratación temporal, hay que perderle el miedo y definirlo bien. Creo que a nivel legislativo se puede hacer mejor”, aclara. En su opinión el carácter indefinido de la relación debe venir definido del contrato que se va a hacer. “Hay que también definir bien lo que son las relaciones laboren ales y las de otra índole donde entrarían los contratos mercantiles que se hacen a autónomos que supuestamente son laborales. Es evidente que en un año como este, electoral y complejo no se va a hacer”, comenta.

Precisamente le preguntamos por la relación entre estabilidad política y creación de empleo sabiendo que en principio las encuestas no señalan una estabilidad en las próximas elecciones: “El principal problema es que llegue un partido al poder y cambie las reglas laborales establecidas hasta ahora, ese es un error de todos”, apunta Hidalgo que ve en ello una carencia de seguridad jurídica importante. Pese a este panorama nuestro interlocutor indica que “el empresario contratará cuando tenga necesidad de ello, sin embargo cercanos a las elecciones generales muchos empresarios tendrán miedo a los cambios laborales que pueden llegar. Habrá que ver si el partido que llega al poder cambia todo lo hecho por el actual Gobierno”, comenta. Sobre la manera de mantener esta creación de empleo hay que “consolidar lo que se ha hecho hasta ahora. Es posible que si la economía crece más se irán mejorando los desequilibrios existentes. Por encima de las leyes actuales lo que ayudará a mejorar el panorama será la propia situación económica”, indica.

Respecto a los más de cuatro millones de personas sin empleo y su absorción por el mercado laboral, Hidalgo se muestra realista e indica que “para eliminar los dos tercios de esta masa de desempleo hacen falta muchos años aún”, indica. Al mismo tiempo ve lógico que el panorama de autónomos crezca de forma notable “hablamos de empresarios por cuenta propia y de trabajadores por cuenta ajena con contrato de autónomos que coexisten”, indica. Para Sempere hay al menos un millón de personas en paro irrecuperables, “este es un paro estructural que mantendremos en los próximos veinte años. En el 2006 se daba por éxito el 8 por ciento de paro mientras que ahora las cifras se han disparado notablemente. Del resto en dos o tres años mínimo es posible que se vaya absorbiendo progresivamente y llevará mucho tiempo para nuestra desgracia”; aclara. Para Martín Godino responder a esta cuestión no es sencillo  “ de todas formas en nuestro país se suele recuperar empleo de forma rápida, no creo en los augurios a largo plazo que se están pronosticando. En un periodo de dos o tres años podríamos llegar a  tasas de paro que serían la mitad de las actuales”, indica.

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