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La Comisión Europea ha decidido no remitir el proyecto de adquisición de Jazztel
p.l.c. por Orange a la autoridad española de competencia para su evaluación con
arreglo a la Ley de Defensa de la Competencia española. La Comisión ha concluido
que estaba mejor posicionada para tramitar el asunto en aras de garantizar la
aplicación coherente de las normas de control de concentraciones en el sector de
las telecomunicaciones fijas y móviles en el Espacio Económico Europeo (EEE). La
Comisión tiene de plazo hasta el 30 de abril de 2015 para adoptar una decisión
final sobre si la operación propuesta obstaculizaría de forma significativa la
competencia efectiva en el EEE.
El 16 de octubre de 2014, Orange notificó a la Comisión su intención de hacerse
con el control exclusivo de Jazztel.
El 5 de noviembre de 2014, la autoridad española de competencia presentó una
solicitud de remisión, de conformidad con el artículo 9, apartado 2, letra a),
del Reglamento de concentraciones de la UE. En virtud de esa disposición, un
Estado miembro puede solicitar a la Comisión que le remita total o parcialmente
un asunto para su evaluación, siempre que los efectos sobre la competencia se
limiten al ámbito nacional o local.
A la hora de aceptar o denegar la remisión, la Comisión tiene especialmente en
consideración cuál es la autoridad mejor situada para tramitar el asunto en
cuestión. En el presente caso, la Comisión llegó a la conclusión de que, habida
cuenta de su amplia experiencia en la evaluación de asuntos en este sector[1],
se encuentra mejor situada para analizar la operación y garantizar una
aplicación coherente de las normas de control de concentraciones en el sector de
las telecomunicaciones fijas y móviles en todo el EEE.
No obstante, la Comisión seguirá cooperando estrechamente con las autoridades
españolas de competencia en la evaluación del asunto.
La Comisión va a proseguir así la investigación en profundidad de la operación
propuesta, que inició el 4 de diciembre de 2014 (véase
IP/14/2367).
Orange es un proveedor de servicios de telecomunicaciones en más de 30 países.
Está presente en el mercado español de telecomunicaciones a través de su filial
al 100 % Orange España, S.A.U.
Jazztel, a través de su filial Jazz Telecom, S.A.U., presta servicios de
telecomunicaciones en España, tanto a nivel minorista como mayorista.
Normas y procedimiento de control de las concentraciones
La Comisión tiene la obligación de evaluar las concentraciones y las
adquisiciones en las que participenempresas con un volumen de negocios que
supere ciertos umbrales (véase el artículo 1 del
Reglamento sobre concentraciones)
e impedir concentraciones que obstaculicen de forma significativa la competencia
efectiva en el EEE o en una parte importante del mismo.
La inmensa mayoría de las concentraciones notificadas no plantea problemas de
competencia y se autoriza tras un examen de rutina. Desde el momento en que se
notifica la operación, la Comisión dispone en general de un total de 25 días
hábiles para decidir si la aprueba (fase I) o inicia una investigación en
profundidad (fase II).
Además de la actual operación, están en curso otras cinco investigaciones en
fase II. La primera se refiere al proyecto de adquisición de una participación
de control en De Vijver Media por Liberty Global, y el plazo para la adopción de
la decisión finaliza el 5 de marzo de 2015 (véase
IP/14/1029).
La segunda se refiere al proyecto de adquisición de Biomet por Zimmer y el plazo
de decisión está actualmente suspendido (véase
IP/14/1091).
El tercer asunto investigado es la adquisición prevista del gestor de red de
transporte de gas griego, DESFA, por la State Oil Company of Azerbaijan Republic
(SOCAR) cuyo plazo finaliza el 22 de abril de 2015 (véase
IP/14/1442).
El cuarto asunto se refiere a la propuesta de empresa conjunta formada por los
principales fabricantes mundiales de café Douwe Egberts Master Blenders (DEMB) y
Mondelēz; el plazo para la decisión finaliza el 13 de mayo de 2015 (véase
IP/14/2682).
La última operación investigada es la creación de una empresa conjunta para la
concesión de licencias de música en línea por las sociedades de gestión de
derechos de autor PRSfM, STIM y GEMA, y el plazo para adoptar una decisión
finaliza el 29 de mayo de 2015 (véase
IP/15/3300).
Se puede encontrar más información en la página web de
competencia
de la Comisión, en el
registro de asuntos público,
con el número de asunto
M.7421.
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