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Internet
y
las
tecnologías
digitales
están
transformando
el
mundo:
todos
los
ámbitos
de
la
vida
y
todas
las
líneas
de
negocio.
Europa
debe
asumir
la
revolución
digital
y
ofrecer
oportunidades
digitales
a
los
particulares
y
las
empresas.
¿Cómo?
Con
la
fuerza
del
mercado
único
de
la
UE.
En
el
día
de
ayer,
la
Comisión
Europea
ha
presentado
sus
planes
detallados
para
la
creación
de
un
mercado
único
digital,
realizando
así
una
de
sus
principales
prioridades.
En
la
actualidad,
los
obstáculos
en
línea
suponen
pérdidas
en
bienes
y
servicios
para
los
ciudadanos:
solo
el
15%
compran
en
línea
en
otro
país
de
la
UE;
las
empresas
de
Internet
ya
presentes
y de
nueva
creación
no
pueden
aprovechar
plenamente
las
oportunidades
de
crecimiento
en
línea:
solo
el
7%
realizan
ventas
transfronterizas
(más
datos
en
la
ficha
informativa).
Por
último,
las
empresas
y
las
administraciones
no
se
benefician
plenamente
de
las
herramientas
digitales.
El
objetivo
del
mercado
único
digital
consiste
en
derribar
los
muros
reglamentarios
y,
en
última
instancia,
pasar
de
28
mercados
nacionales
a un
mercado
único.
Un
mercado
único
digital
plenamente
funcional
podría
aportar
415
000
millones
EUR
al
año
a
nuestra
economía
y
crear
centenares
de
miles
de
nuevos
puestos
de
trabajo.
La
estrategia
para
el
mercado
único
digital
adoptada
en
el
día
de
ayer
incluye
un
conjunto
de
acciones
específicas
que
deberán
llevarse
a
cabo
antes
de
finales
del
año
próximo
(véase
el
anexo).
Se
basa
en
tres
pilares:
1)
mejorar
el
acceso
de
los
consumidores
y
las
empresas
a
los
bienes
y
servicios
digitales
en
toda
Europa;
2)
crear
las
condiciones
adecuadas
y
garantizar
la
igualdad
de
condiciones
para
que
las
redes
digitales
y
los
servicios
innovadores
puedan
prosperar;
3)
maximizar
el
potencial
de
crecimiento
de
la
economía
digital.
El
presidente
de
la
Comisión,
Jean-Claude
Juncker,
declaró
que:
«Hoy
sentamos
las
bases
para
el
futuro
digital
de
Europa.
Quiero
ver
redes
de
telecomunicaciones
continentales,
servicios
digitales
transfronterizos
y
una
oleada
de
empresas
emergentes
innovadoras.
Quiero
que
todos
los
consumidores
reciban
las
mejores
ofertas
y
que
todas
las
empresas
accedan
al
más
amplio
mercado
en
cualquier
lugar
de
Europa.
Exactamente
hace
un
año,
prometí
convertir
el
mercado
único
digital
pleno
en
una
de
mis
principales
prioridades.
Hoy
se
hace
realidad
esa
promesa.
Las
16
iniciativas
de
nuestra
estrategia
para
el
mercado
único
digital
adecuarán
el
mercado
único
a la
era
digital.»
La
estrategia
para
el
mercado
único
digital
establece
16
acciones
clave
en 3
pilares,
que
la
Comisión
llevará
a
cabo
antes
de
finales
de
2016:
Pilar
I:
Mejorar
el
acceso
de
los
consumidores
y
las
empresas
a
los
bienes
y
servicios
digitales
en
toda
Europa
La
Comisión
propondrá:
1.
Normas
para
facilitar
el
comercio
electrónico
transfronterizo.
Ello
incluye
normas
armonizadas
de
la
UE
en
materia
de
contratos
y
protección
de
los
consumidores
en
la
compraventa
en
línea:
ya
se
trate
de
bienes
físicos,
como
calzado
o
muebles,
o de
contenidos
digitales,
como
libros
electrónicos
o
aplicaciones
para
dispositivos
móviles.
2.
La
aplicación
de
las
normas
de
protección
de
los
consumidores
de
forma
más
rápiday
coherente,
mediante
la
revisión
del
Reglamento
sobre
la
cooperación
en
materia
de
protección
de
los
consumidores.
3.
Una
paquetería
más
eficiente
y
asequible.
En
la
actualidad,
el
62 %
de
las
empresas
que
venden
en
línea
afirman
que
los
costes
de
paquetería
demasiado
elevados
constituyen
un
obstáculo
(véase
el
último
Eurobarómetro
sobre
el
comercio
electrónico).
4.
El
fin
del
bloqueo
geográfico
injustificado
—
una
práctica
discriminatoria
utilizada
por
motivos
comerciales,
cuando
los
vendedores
en
línea
deniegan
a
los
consumidores
el
acceso
a un
sitio
web
en
función
de
su
ubicación
o
los
redirigen
a la
tienda
más
próxima
con
precios
diferentes.
5.
La
determinación
de
posibles
problemas
de
competencia
que
afecten
a
los
mercados
del
comercio
electrónico
europeo.
Por
ello,
la
Comisión
ha
iniciado
hoy
una
investigación
de
la
competencia
antimonopolio
en
el
sector
del
comercio
electrónico
de
la
Unión
Europa
(comunicado
de
prensa).
6.
La
modernización
y
europeización
de
la
legislación
sobre
los
derechos
de
autor:
se
presentarán
propuestas
legislativas
antes
de
finales
de
2015
para
reducir
las
diferencias
entre
los
regímenes
de
derechos
de
autor
nacionales
y
permitir
un
acceso
más
amplio
a
las
obras
en
toda
la
UE,
incluidas
nuevas
medidas
de
armonización.
La
finalidad
es
mejorar
el
acceso
de
los
ciudadanos
a
los
contenidos
culturales
en
línea
–incentivando
de
este
modo
la
diversidad
cultural–
a la
par
que
se
ofrecen
nuevas
oportunidades
a
los
creadores
y a
la
industria
de
contenidos.
En
particular,
la
Comisión
pretende
garantizar
que
los
consumidores
que
adquieren
películas,
música
o
artículos
en
el
hogar
puedan
disfrutar
también
de
ellos
cuando
viajen
por
Europa.
7.
La
revisión
de
la
Directiva
sobre
la
transmisión
por
satélite
y
cable
para
evaluar
si
su
ámbito
de
aplicación
debe
ampliarse
a
las
transmisiones
de
radiotelevisión
en
línea
y
estudiar
cómo
potenciar
el
acceso
transfronterizo
a
los
servicios
de
radiotelevisión
en
Europa.
8.
La
reducción
de
la
carga
administrativa
a
que
se
enfrentan
las
empresas
como
consecuencia
de
diferentes
regímenes
del
IVA:
de
modo
que
los
vendedores
de
bienes
físicos
a
otros
países
se
beneficien
también
del
registro
electrónico
y el
pago
únicos,
con
un
umbral
común
del
IVA
para
ayudar
a
vender
en
línea
a
las
pequeñas
empresas
de
nueva
creación.
Pilar
II:
Crear
las
condiciones
adecuadas
y
garantizar
la
igualdad
de
condiciones
para
que
las
redes
digitales
y
los
servicios
innovadores
puedan
prosperar
La
Comisión:
9.
Presentará
una
revisión
ambiciosa
de
la
normativa
sobre
telecomunicaciones
de
la
UE.
Esto
incluye
una
coordinación
del
espectro
más
eficaz
y
criterios
comunes
a
escala
de
la
UE
para
la
asignación
del
espectro
a
nivel
nacional;
la
creación
de
incentivos
a la
inversión
en
banda
ancha
de
alta
velocidad;
garantizar
la
igualdad
de
condiciones
para
todos
los
agentes
del
mercado,
tanto
los
tradicionales
como
los
nuevos,
y
crear
un
marco
institucional
eficaz.
10.
Revisará
el
marco
de
comunicación
audiovisual
con
el
fin
de
adecuarlo
al
siglo
XXI,
centrándose
en
las
funciones
de
los
distintos
agentes
del
mercado
en
la
promoción
de
las
obras
europeas
(las
cadenas
de
televisión,
los
proveedores
de
servicios
audiovisuales
a la
carta,
etc.).
11.
Analizará
exhaustivamente
el
papel
de
las
plataformas
en
línea
(motores
de
búsqueda,
redes
sociales,
tiendas
de
aplicaciones,
etc.)
en
el
mercado,
abarcando
cuestiones
como
la
transparencia
de
los
resultados
de
la
búsqueda
y de
las
políticas
de
fijación
de
precios,
el
uso
de
la
información
obtenida,
las
relaciones
entre
plataformas
y
proveedores,
y la
promoción
de
sus
propios
servicios
en
detrimento
de
los
competidores.
12.
Reforzará
la
confianza
y la
seguridad
en
los
servicios
digitales,
en
particular
en
relación
con
el
tratamiento
de
datos
personales.
Sobre
la
base
de
la
nueva
normativa
de
la
UE
sobre
protección
de
datos,
que
debe
adoptarse
a
finales
de
2015,
la
Comisión
revisará
la
Directiva
sobre
privacidad
en
línea.
13.
Propondrá
una
asociación
con
la
industria
de
ciberseguridad
en
el
área
de
las
tecnologías
y
soluciones
de
seguridad
de
la
red
en
línea.
Pilar
III:
Maximizar
el
potencial
de
crecimiento
de
la
economía
digital
La
Comisión:
14.
Propondrá
una
«iniciativa
europea
de
libre
flujo
de
datos»,
a
fin
de
promover
la
libre
circulación
de
datos
en
la
Unión
Europea.
A
veces
los
nuevos
servicios
se
ven
obstaculizados
por
restricciones
al
almacenamiento
de
datos
o al
acceso
a
los
datos,
que
a
menudo
no
tienen
nada
que
ver
con
la
protección
de
los
datos
personales.
Esta
nueva
iniciativa
abordará
estas
restricciones
para
favorecer
así
la
innovación
15.
Definirá
prioridades
de
normas
e
interoperabilidad
en
ámbitos
fundamentales
para
el
mercado
único
digital,
como
la
sanidad
en
línea,
la
planificación
del
transporte
o la
energía
(contadores
inteligentes).
16.
Apoyará
una
sociedad
digital
integradora,
donde
los
ciudadanos
tengan
las
cualificaciones
adecuadas
para
aprovechar
las
oportunidades
ofrecidas
por
Internet
y
acrecentar
sus
posibilidades
de
conseguir
un
empleo.
Un
nuevo
plan
de
acción
para
la
administración
electrónica
conectará
también
los
registros
mercantiles
en
toda
Europa |
