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La
situación
de
miles
de
migrantes
que
arriesgan
sus
vidas
para
cruzar
el
Mediterráneo
ha
conmocionado
a la
opinión
pública
y ha
dejado
claro
que
ningún
Estado
miembro
puede
abordar
por
sí
solo
las
enormes
presiones
migratorias
(ni
verse
abocado
a
ello).
La
Agenda
establece
una
respuesta
europea
que
combina
las
políticas
internas
y
externas
haciendo
el
mejor
uso
posible
de
las
agencias
y
otros
instrumentos
de
la
UE,
y
contando
con
la
participación
de
todos
los
agentes:
los
Estados
miembros,
las
instituciones
de
la
UE,
las
organizaciones
internacionales,
la
sociedad
civil,
las
autoridades
locales
y
los
terceros
países
.
Frans
Timmermans,
vicepresidente
primero,
señaló:
«La
trágica
pérdida
de
vidas
en
el
Mediterráneo
ha
conmocionado
a
todos
los
europeos.
Nuestros
ciudadanos
esperan
que
los
Estados
miembros
y
las
instituciones
europeas
actúen
para
evitar
que
esta
tragedia
prosiga.
El
Consejo
Europeo
ha
indicado
claramente
que
necesitamos
hallar
soluciones
europeas,
basadas
en
la
solidaridad
interna
y la
comprensión
de
que
tenemos
una
responsabilidad
compartida
para
poner
a
punto
una
política
de
migración
efectiva.
Es
por
esto
por
lo
que
la
Comisión
propone
una
agenda
que
refleja
nuestros
valores
comunes
y
ofrece
una
respuesta
a
las
preocupaciones
de
nuestros
ciudadanos
por
el
inaceptable
sufrimiento
humano”
Federica
Mogherini,
alta
representante
y
vicepresidenta
indicó
que:«Con
esta
valiente
agenda,
la
Unión
Europea
demuestra
estar
preparada
para
abordar
la
situación
de
quienes
huyen
de
las
guerras,
las
persecuciones
y la
pobreza.La
migración
es
una
responsabilidad
compartida
de
todos
los
Estados
miembros
y a
todos
ellos
se
les
pide
ahora
que
contribuyan
a
responder
a
este
desafío
histórico.Y
esto
no
es
solo
un
problema
europeo,
sino
mundial:
Con
esta
agenda
confirmamos
y
ampliamos
nuestra
cooperación
con
los
países
de
origen
y de
tránsito,
a
fin
de
salvar
vidas,
combatir
la
redes
de
tráfico
y
proteger
a
las
personas
necesitadas.
No
obstante,
todos
somos
conscientes
de
que
una
respuesta
real
y a
largo
plazo
solo
será
posible
si
se
solucionan
las
causas
profundas;
desde
la
pobreza
a la
inestabilidad
provocada
por
las
guerras,
con
crisis
como
las
de
Libia
y
Siria.
La
Unión
Europea,
como
tal,
está
comprometida
y
decidida
a
cooperar
con
la
comunidad
internacional
en
este
sentido».
Por
su
parte,
Dimitris
Avramopoulos,
comisario
de
Migración,
Asuntos
de
Interior
y
Ciudadanía,
recordaba
que:
«Europa
no
puede
permanecer
impasible
mientras
se
pierden
vidas.La
Agenda
Europea
sobre
Migración
responde
concretamente
a la
necesidad
inmediata
de
salvar
vidas
y
ayudar
a
los
países
en
primera
línea
mediante
acciones
valientes
como
el
refuerzo
de
la
presencia
en
el
mar
de
buques
coordinadas
por
Frontex,
la
asignación
de
60
millones
de
euros
a
ayuda
de
emergencia
y un
plan
de
acción
para
actuar
contra
los
traficantes
que
se
aprovechan
y
abusan
de
los
migrantes
en
situación
de
vulnerabilidad.Con
ánimo
de
mayor
solidaridad,
estamos
decididos
a
aplicar
un
enfoque
global
que
mejorará
considerablemente
la
gestión
de
la
migración
en
Europa.».
Los
cuatro
pilares
de
la
nueva
Agenda
de
Migración
son::
- La reducción de los incentivos para la migración irregular, en particular enviando funcionarios europeos de enlace en materia de migración a las Delegaciones de la UE en terceros países clave; modificando la base jurídica de Frontex, a fin de reforzar su papel en materia de retorno; un nuevo plan de acción con medidas encaminadas a transformar el tráfico de personas en una actividad delictiva de alto riesgo alto y bajo rendimiento, y abordando las causas profundas mediante la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria.
- Gestión de las fronteras: salvar vidas y asegurar las fronteras exteriores, en particular fortaleciendo el papel y la capacidad de Frontex; ayudando a reforzar la capacidad de los terceros países para gestionar sus fronteras; poniendo más en común, cuando proceda, determinadas funciones de vigilancia costera a escala de la UE.
- La obligación de Europa de ofrecer protección: un buen sistema común de asilo: La prioridad es garantizar una aplicación plena y coherente del Sistema Europeo Común de Asilo, en particular promoviendo la detección sistemática y la toma de huellas dactilares y haciendo esfuerzos para reducir los abusos que se hacen de él mediante el refuerzo de las disposiciones relativas al «país de origen seguro» de la Directiva relativa a los procedimientos de asilo; evaluando y, posiblemente, revisando el Reglamento de Dublín en 2016.
- Una nueva política en materia de inmigración legal: La atención se centra en el mantenimiento de una Europa en declive demográfico como destino atractivo para los inmigrantes, en particular modernizando y actualizando el sistema de tarjeta azul; revisando las prioridades de nuestras políticas de integración; y aprovechando al máximo los beneficios de la política de migración para las personas y para los países de origen, facilitando, por ejemplo, transferencias de fondos más baratas, rápidas y seguras.
Hay
que
recordar
que
el
pasado
23
de
abril
de
2014,
Jean-Claude
Juncker
presentó
en
Malta
un
plan
de
inmigración
de
cinco
puntos,
reclamando
una
mayor
solidaridad
en
la
política
de
migración
de
la
UE,
como
parte
de
su
campaña
por
la
presidencia
de
la
Comisión
Europea.
En
el
momento
de
asumir
su
cargo,
el
presidente
de
la
Comisión
Europea,
Jean-Claude
Juncker,
encargó
a un
comisario
específicamente
responsable
de
migración
que
trabajara
en
una
nueva
política
de
migración
como
una
de
las
10
prioridades
de
las
orientaciones
políticass,
el
programa
político
sobre
el
que
el
Parlamento
Europeo
eligió
a la
Comisión.
Sobre
la
base
de
una
propuesta
de
la
Comisión
Europea,
los
Estados
miembros
se
comprometieron
en
una
declaración
del
Consejo
Europeo
de
23
de
abril
de
2015
a
actuar
con
rapidez
para
salvar
vidas
e
intensificar
las
actuaciones
de
la
UE
en
el
ámbito
de
la
migración.
Dicha
declaración
se
vio
seguida
pocos
días
más
tarde
por
una
Resolución
del
Parlamento
Europeo. |
