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La
Comisión
presentó
en
la
mañana
de
ayer
un
Plan
de
Acción
para
reformar
de
manera
fundamental
el
impuesto
de
sociedades
en
la
UE.
Este
Plan
de
Acción
expone
una
serie
de
iniciativas
para
hacer
frente
a la
elusión
fiscal,
garantizar
unos
ingresos
sostenibles
y
reforzar
el
mercado
único
para
las
empresas.
En
conjunto,
estas
medidas
mejorarán
significativamente
el
entorno
del
impuesto
de
sociedades
en
la
UE,
haciéndolo
más
equitativo,
más
eficiente
y
más
favorable
al
crecimiento.
Lawyerpress
Las
acciones
clave
son
una
estrategia
para
relanzar
la
base
imponible
consolidada
común
del
impuesto
sobre
sociedades
(BICCIS)
y un
marco
para
garantizar
la
imposición
efectiva
allí
donde
se
generen
los
beneficios.
La
Comisión
publica
también
una
primera
lista
paneuropea
de
jurisdicciones
de
terceros
países
no
cooperativas
en
materia
fiscal
y
pone
en
marcha
una
consulta
pública
para
evaluar
si
las
empresas
deberían
estar
obligadas
a
revelar
determinada
información
fiscal.
El
vicepresidente
Valdis
Dombrovskis,
responsable
del
Euro
y el
Diálogo
Social,
ha
declarado:
«Hoy
presentamos
un
plan
ambicioso
pero
realista
para
lograr
una
fiscalidad
más
equitativa
y
más
favorable
al
crecimiento
en
la
UE.
Se
basa
en
el
principio
fundamental
de
que
todas
las
empresas
—grandes
o
pequeñas,
de
ámbito
local
o
mundial—
deben
pagar
una
parte
equitativa
de
impuestos
allí
donde
se
produce
la
actividad
económica
real
y
donde
de
hecho
obtienen
sus
beneficios»..
Pierre
Moscovici,
comisario
de
Asuntos
Económicos
y
Financieros,
Fiscalidad
y
Aduanas
indicaba
que:
«El
impuesto
de
sociedades
de
la
UE
necesita
una
reforma
radical.
En
aras
del
crecimiento,
la
competitividad
y la
equidad,
es
preciso
que
los
Estados
miembros
aúnen
esfuerzos
y
que
cada
uno
pague
la
parte
que
le
corresponda.
La
Comisión
ha
sentado
hoy
las
bases
para
un
nuevo
planteamiento
del
impuesto
de
sociedades
en
la
UE.
Ahora
los
Estados
miembros
deben
actuar
de
acuerdo
con
él».
Las
normas
que
regulan
actualmente
el
impuesto
de
sociedades
en
la
UE
están
desfasadas
con
respecto
a la
economía
moderna.
Hay
empresas
que
aprovechan
la
descoordinación
de
las
medidas
nacionales
para
eludir
impuestos
en
la
UE,
lo
que
ocasiona
cuantiosas
pérdidas
de
ingresos
para
los
Estados
miembros,
una
carga
fiscal
más
onerosa
para
los
ciudadanos
y el
falseamiento
de
la
competencia
para
las
empresas
que
sí
pagan
lo
que
deben.
Para
reparar
esta
situación,
el
Plan
de
Acción
presentado
hoy
expone
un
nuevo
planteamiento
de
la
UE
encaminado
a
lograr
un
impuesto
de
sociedades
más
equitativo
y
más
eficiente,
a
través
de
una
serie
de
iniciativas
que
se
adoptarán
a
corto,
medio
y
largo
plazo,
y
que
están
basadas
en
las
medidas
ya
expuestas
en
el
paquete
de
medidas
de
transparencia
fiscal
que
la
Comisión
presentó
en
marzo.
Las
medidas
esbozadas
en
este
Plan
de
Acción
reproducen
también
el
trabajo
que
se
está
llevando
a
cabo
en
la
OCDE
para
limitar
la
erosión
de
las
bases
imponibles
y la
deslocalización
de
beneficios.
ACCIONES
CLAVE
Relanzamiento
de
la
base
imponible
consolidada
común
del
impuesto
sobre
sociedades
(BICCIS)
La
Comisión
relanzará
su
propuesta
relativa
a
una
base
imponible
consolidada
común
del
impuesto
sobre
sociedades
(BICCIS),
como
solución
integral
para
la
reforma
del
impuesto
de
sociedades.
La
BICCIS
puede
servir
para
todos
los
propósitos
perseguidos
con
esta
política,
al
mejorar
significativamente
el
mercado
único
para
las
empresas,
y,
al
mismo
tiempo,
cerrar
posibilidades
de
elusión
del
impuesto
de
sociedades.
Las
negociaciones
sobre
la
propuesta
de
BICCIS
presentada
por
la
Comisión
en
2011
están
actualmente
paralizadas.
Sin
embargo,
hay
un
consenso
generalizado
en
que
es
preciso
reactivarlas,
habida
cuenta
de
las
grandes
ventajas
que
la
BICCIS
ofrece.
Se
empezará
a
trabajar
inmediatamente
en
una
nueva
propuesta
para
introducir
con
carácter
obligatorio
una
BICCIS
conforme
a un
enfoque
progresivo.
Esto
permitirá
que
los
Estados
miembros
avancen
más
rápidamente
para
hacer
efectiva
la
base
imponible
común.
La
consolidación
se
introducirá
en
una
segunda
etapa,
ya
que
este
ha
sido
hasta
ahora
el
elemento
más
complejo
en
las
negociaciones.
La
Comisión
presentará
esta
nueva
propuesta
lo
antes
posible
en
2016.
Garantizar
la
imposición
efectiva
El
Plan
de
Acción
traza
el
camino
para
la
imposición
efectiva
en
la
UE,
lo
que
se
resume
en
la
idea
de
que
las
empresas
deben
pagar
la
cuota
de
impuestos
que
les
corresponda
en
el
país
en
el
que
obtienen
sus
beneficios.
Esto
puede
lograrse
de
diversas
maneras,
sin
armonizar
los
tipos
del
impuesto
de
sociedades
en
toda
la
UE.
Por
ejemplo,
la
Comisión
propone
medidas
para
subsanar
lagunas
legislativas,
mejorar
el
sistema
de
precios
de
transferencia
y
aplicar
normas
más
estrictas
a
los
regímenes
fiscales
preferenciales,
entre
otras
cosas.
Estas
iniciativas
deben
ayudar
también
a
promover
el
debate
en
curso
entre
los
Estados
miembros
sobre
la
definición
de
un
enfoque
de
la
UE
de
la
imposición
efectiva
y la
adopción
de
un
acuerdo
al
respecto.
Incrementar
la
transparencia
El
Plan
de
Acción
expone
los
próximos
pasos
para
un
aumento
de
la
transparencia
fiscal,
dentro
de
la
UE y
en
relación
con
terceros
países,
sobre
la
base
de
las
medidas
ya
contempladas
en
el
paquete
de
medidas
de
transparencia
fiscal,
adoptado
en
marzo.
Con
el
fin
de
poner
en
marcha
una
actuación
más
abierta
y
uniforme
de
la
UE
frente
a
las
jurisdicciones
no
cooperativas
en
materia
fiscal,
la
Comisión
ha
publicado
una
lista
paneuropea
de
terceros
países
y
territorios
incluidos
en
una
lista
negra
por
los
Estados
miembros.
Esta
lista
podrá
utilizarse
para
cribar
las
jurisdicciones
no
cooperativas
en
materia
fiscal
y
desarrollar
una
estrategia
común
de
la
UE
para
tratar
con
ellas.
Por
lo
tanto,
reforzará
el
sistema
de
defensa
colectiva
de
los
Estados
miembros
contra
las
amenazas
exteriores
a
sus
ingresos.
La
Comisión
ha
puesto
en
marcha
hoy
también
una
consulta
pública
para
recopilar
opiniones
acerca
de
si
las
empresas
deben
estar
obligadas
a
revelar
públicamente
determinada
información
fiscal,
en
concreto
a
través
de
la
publicación
de
informes
por
país.
La
consulta,
junto
con
el
trabajo
de
evaluación
de
impacto
que
la
Comisión
está
llevando
a
cabo,
ayudará
a
conformar
las
futuras
decisiones
políticas
que
se
adopten
sobre
esta
cuestión.
El
Plan
de
Acción
para
un
impuesto
de
sociedades
equitativo
y
eficiente
forma
parte
del
ambicioso
programa
de
la
Comisión
para
combatir
la
elusión
del
impuesto
de
sociedades,
garantizar
un
mercado
único
más
justo
y
promover
el
empleo,
el
crecimiento
y la
inversión
en
Europa.
En
sus
Directrices
Políticas
de
julio
de
2014,
el
presidente
Juncker
afirmó:
«Necesitamos
mayor
equidad
en
nuestro
mercado
interior.
Aunque
reconocemos
la
competencia
que
tienen
los
Estados
miembros
en
sus
sistemas
fiscales,
debemos
redoblar
los
esfuerzos
para
combatir
la
evasión
fiscal
y el
fraude
fiscal
y
para
que
todos
contribuyan
en
la
medida
en
que
les
corresponda».
La
Comisión
se
propone
cumplir
con
presteza
los
compromisos
que
asumió
en
su
Programa
de
Trabajo
de
2015
para
acabar
con
el
fraude
y la
evasión
fiscales
y
hacer
que
las
empresas
paguen
impuestos
allí
donde
generen
sus
beneficios.
Como
primer
paso,
la
Comisión
propuso
en
marzo
un
paquete
de
medidas
de
transparencia
fiscal
para
que
los
Estados
miembros
den
mayores
muestras
de
apertura
y
cooperación
mutua
en
materia
de
impuesto
de
sociedades.
Un
elemento
central
del
paquete
era
la
propuesta
de
intercambio
automático
de
información
sobre
arreglos
fiscales.
Esta
propuesta
recibió
el
apoyo
político
unánime
de
los
ministros
de
Hacienda
en
el
ECOFIN
informal
de
abril.
Los
Estados
miembros
están
ahora
discutiendo
sus
aspectos
técnicos
con
intención
de
llegar
a un
acuerdo
antes
de
que
acabe
el
año. |
