Ha sido uno de los temas que más discusión ha generado en este XXII Congreso Nacional de Derecho Sanitario que concluyó el pasado sábado en la capital de España. De hecho en la jornada sobre esta materia,  más de 200 personas participaron ayer tarde en la sesión sobre el Baremo Sanitario, organizado con la colaboración de Promede. El taller, moderado por Juan Abarca, vicepresidente de la Asociación Española de Derecho Sanitario, contó con la participación de Juan Calixto Galán, fiscal de la Audiencia Provincial de Badajoz; Ángel Hernández Gil, Jefe del servicio de Clínica Forense del Instituto de Medicina Legal de Jaén; Carlos Macaya, presidente de la Federación de Asociaciones Científico Médicas; y Eugenio Laborda, presidente de la Sociedad Española de Valoración del Daño Corporal.

Los expertos mostraron su decepción con la paralización de esta iniciativa que tenía como objetivo establecer criterios comunes para valorar los daños en una escala elaborada a partir de las secuelas y de la gravedad. Dado el valor que tendría para limitar la judicialización de la sanidad, mantienen la confianza en que el proyecto se retome en un corto plazo de tiempo.

La responsabilidad penal de los profesionales sanitarios ocupó  también su espacio en el Congreso, ya que el pasado 1 de julio entró en vigor la reforma del Código Penal. En este sentido, Ricardo De Lorenzo asegura “que será una mesa muy interesante porque se introducen nuevas figuras delictivas y se adecuan los tipos penales existentes. Asimismo se abordará cómo se ha pasado a reconocer como delito de atentado las agresiones que sufran los médicos en el ejercicio de su cargo”.

Por otro lado, se estudió un tema de gran actualidad, como es el de las prestaciones sociales y sanitarias en la inmigración irregular. A este respecto, se debatió la conveniencia de aprobar un protocolo o unos criterios comunes para evitar situaciones de desigualdad y la necesidad de adoptar medidas más adecuadas con seguridad jurídica, con equidad y solidaridad.

Subastas de medicamento, de actualidad

Las subastas de medicamentos en Andalucía, sin duda un tema de gran actualidad durante los últimos meses, ocupó  también su espacio en el Congreso, en el que se hizo  un balance desde la perspectiva jurídica. Al mismo tiempo se habló  del marco normativo y se expusieron los objetivos y criterios que se necesitan para poder llevarla a cabo.

La cohesión territorial y la equidad de acceso a la asistencia sanitaria y a las prestaciones del sistema se han convertido en una cuestión prioritaria. “Son muchos los pacientes que ven dificultades para acceder a medicamentos y son muchos los médicos que han visto recortada su facultad de prescripción como consecuencia de las barreras administrativas” explica el presidente de la AEDS.  Una muestra del riesgo de fraccionamiento en la cohesión territorial y en la equidad son las llamadas alternativas equivalentes, que suscitan serios problemas sanitarios y técnicos jurídicos.

Por otra parte, también hubo espacio para debatir sobre el impacto de la e-salud, las novedades en materia sanitaria, en los tribunales civil, penal y administrativo o las reglas de intercambiabilidad y de  sustitución de los biosimilares.

Formación y experiencia

Los expertos señalaron  que las facultades de Medicina y los Colegios no suelen tener muy en cuenta algunas materias como el Derecho Sanitario. En este sentido, Ricardo De Lorenzo consideraba  que “es fundamental seguir fomentando el conocimiento y la formación en esta materia, ya que en cualquier acto médico es necesario informar, lograr un consentimiento para llevar a cabo el acto y conocer los derechos de los pacientes”. De hecho, durante el Congreso se entregaron las becas y los diplomas correspondientes a los alumnos de la IV Promoción del Título Universitario del Máster de Derecho Sanitario de la Universidad CEU San Pablo.

Este encuentro contó, asimismo, con la conferencia magistral “La dignidad humana, fundamento ético y referencia jurídica para la investigación y la atención sanitaria” de la mano de César Nombela Cano, Rector de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo.