Veinte años después de la primera Ley del Voluntariado, en la mañana de ayer en la sede del Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales, tuvo lugar la presentación del nuevo texto normativo, ley 45/2015 de Voluntariado en un encuentro organizado desde Forética. Hablamos de un texto de veinticuatro artículos; tres disposiciones adicionales, una transitoria y otra derogatoria y siete disposiciones finales en el que por vez primera de incluye la figura del voluntariado corporativo o empresarial. A este encuentro acudieron Salomé Adroher, Directora General de Servicios para la Familia y la Infancia de dicho Ministerio, junto a Pablo Benlloch Sanz. Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad Rey Juan Carlos quienes junto a German Granda, director general de Forética explicaron el contenido de este texto normativo. Una norma de la que se espera que su Reglamento en elaboración aclare muchas cuestiones, entre ellas la situación del pro bono, al parecer fuera de lo que se entiende como voluntariado.

La nueva Ley del Voluntariado da la sensación estar más preocupada por definir un modelo de actividad solidaria que por su difusión. De una primera lectura de la normativa queda claro como este texto normativo apuesta por una definición clara de lo que se debe entender como voluntariado. Así el propio articulo 3 de la citada ley señala qué actividades tienen carácter voluntario, “ siempre que cuenten con una entidad de voluntariado y un programa concreto que se haga dentro o fuera del territorio español”.  Como luego diría Pablo Benlloch, “ aquello que no quede reflejado en la ley no puede entenderse como actividad de voluntariado”, insistió.

Es precisamente este concepto restrictivo del voluntariado uno de los elementos más comentados por los asistentes. De hecho siguiendo el citado artículo 3 al pie de la letra, muchas iniciativas que pongan en marcha las empresas por su cuenta van a quedar fuera de esta definición y pasarán a considerarse otro asunto, tal y como señalaron los ponentes que describieron los principales detalles de esta norma. Para algunos de estos asistentes llama poderosamente la atención este texto tan restrictivo que en lugar de impulsar el voluntariado, precisamente en un momento de crisis como el que vivimos, señala un modelo de hacer las cosas al que debe atenerse quien quiera realizar esta actividad.

En su turno de palabra, Salomé Adroher recordó que esta norma era fruto del consenso tanto a nivel de interlocutores sociales como de partidos políticos. Y recordó que habían sido oídos las CCAA que tienen programas similares en cada una de ellas; el Consejo de ONGs y la Plataforma del Voluntariado así como diferentes Direcciones Generales del Estado con implicación en esta materia, como Protección Civil, Familia o Infancia “también ha estado abierta a la opinión de los agentes sociales, sindicatos y la propia CRUE universitaria”, apuntó. Para esta experta, el elemento realmente innovador es su vinculación con el mundo empresarial y el fomento del voluntariado corporativo aunque no supimos si las empresas realmente fuera de Forética han sido consultadas para la aprobación de dicha norma.

Germán Grandaexplica que “para Forética es una gran noticia la aparición de esta ley. En sus artículos 20 y 21 señalan lo que es el voluntariado impulsado desde la empresa, fruto del diálogo que ha habido en estos meses entre el propio Ministerio de Sanidad y nuestra entidad para que esta actividad estuviera incluida”, recordó. También recordó que la propia asociación gestiona dos centenares de empresas que trabajan en tres grupos de trabajo; uno de los cuales el de impacto social es el que gestiona todo lo relacionado con el voluntariado corporativo. “Podemos ya anunciar que la sexta edición del Give & Gain Day tendrá lugar del 17 al 24 de mayo donde tendremos el apoyo de Hazloposible.org y Atresmedia como mediaplayer”.

Respecto a lo que es la ley, fue Pablo Benlloch quien contó los detalles de la misma. Empezó comentando que se habían recibido medio millar de aportaciones de las cuales el 85 por cien se habían plasmado en dicha ley. “Creo que es un texto más avanzado que aquel primero de 1996, siendo la primera vez que el voluntariado corporativo aparece en una norma de este tipo”, comentó. A su juicio, es una ley abierta, donde se fijan los conceptos de voluntariado puntual y virtual. “Hemos hablado más de solidaridad que de altruismo en este texto”, apuntó.  También recordó que de cara al futuro se va a crear un Observatorio del Voluntariado y un Foro sobre estos temas, además de crear un código que defina las buenas prácticas en este tipo de actividades.