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Nueva Sesión magistral en Fundación FIDE, entidad volcada a incidir de forma periódica en aquellos temas de interés en el mundo jurídico, para abordar el momento de las inversiones extranjeras y qué factores influyen en su desarrollo en países como España, de la mano de expertos como Jesús Sáínz, hombre vinculado a este mundo, pues no en vano hasta hace unas fechas ha sido presidente de Promomadrid y Angel Calleja, socio experto en inversiones internacionales de Garrigues que ha desarrollado su carrera en este campo. Ambos ponentes, moderados por Jesús Almoguera, explicaron a una nutrida asistencia los factores que influyen en que una inversión llegue o no a nuestro país. En unos momentos tan delicados para nuestro país, ambos conferenciantes coincidieron en que además de ciertos cambios legislativos, necesarios para hacer de la normativa algo transparente y sencillo, es necesario generar credibilidad en las instituciones y no estar en las portadas de la prensa internacional con noticias que no las favorezcan. En su intervención, Jesús Sáinz, gran conocedor de la administración pública y del mundo inversor privado, resaltó que nuestro país desde la crisis ha perdido posiciones en índices como el Doing Business del Banco Mundial. “Estamos en el lugar 44 en el índice global, pero ocupamos el puesto 64 en el cumplimiento de los contratos, el 100 en la protección del inversor y el 136 si hablamos de facilidades de apertura de negocios”. Desde su punto de vista es fundamental diseñar procesos regulatorios eficientes y de bajo coste que garanticen la solidez de las instituciones para evitar el riesgo de corrupción, “uno de los elementos que más detesta cualquier inversor por la pérdida de confianza que ello supone”. Desafortunadamente la percepción que se tiene de España en estos aspectos es negativa, como se desprende de la posición retrasada que ocupa España en el Global Competitiviness Report del Foro Económica Mundial: 60 en la independencia del poder judicial, 79 en la confianza en los políticos y 120 en la carga regulatoria. En otro momento de su exposición, señaló los factores macroeconómicos que tienen en consideración los inversores para dirigir su inversión de un país a otro. “Consideran el tamaño y la configuración del mercado; sus costes salariales y de los servicios; la calidad de las infraestructuras y la disponibilidad de suelo”. Pero son también factores relevantes “el coste y la complejidad de los procesos regulatorios para tener permisos o licencias así como la coordinación entre administraciones estatales y autonómicas”, subrayó. Respecto al impacto del derecho en las inversiones recordó que nuestro sistema judicial es bastante lento, como lo prueban sentencias que tardan ocho años en dictarse para luego comentar que “es preocupante el caos normativo existente entre normativa estatal, autonómica y municipal”. Abogó por una flexibilidad de las normas, adaptables a las necesidades del mercado y de las nuevas tecnologías, sin que ello suponga introducir un elemento de inestabilidad y de pérdida de seguridad jurídica. Inversiones en Latinoamérica Por su parte, Ángel Calleja, centró su exposición en el análisis de cómo fueron las inversiones de las grandes empresas españolas hace treinta años en Latinoamérica. “Es curioso lo que voy a decirles pero más que apostar por una seguridad jurídica plena, el empresario español se centró, principalmente en sectores regulados, buscando mercados donde pudiera establecerse, si bien con notables grados de incertidumbre legal y por tanto no exentos de riesgo”. También coincidió con el otro ponente en señalar que son los elementos macro, relacionados con el estado de la economía los que acababan por decidir el destino de una inversión cualquiera. “En aquel momento era muy importante que el país al que íbamos a invertir tuviera un tratado de protección recíproca, los llamados APPRI, que, en caso de incumplimiento generaban un proceso arbitral para ambas partes”. En otro momento de su ponencia Angel Calleja experto en inversiones internacionales de Garrigues reconoció a los asistentes que, en determinadas ocasiones, la falta de un sistema judicial dinámico y transparente habían congelado o detenido futuras inversiones. “Es evidente que el derecho español ha mejorado mucho: en el plano mercantil hay menos problemas para los inversores. Sin embargo en el terreno tributario aún hay problemas y los pleitos son largos, mientras que en el plano laboral, la propia reforma laboral, que ahora cumple un año, se ve aún como un elemento incierto.” Del aspecto regulatorio resaltó que ahora una parte importante se centraliza en Bruselas, “aunque si somos un país maduro nos tienen que percibir como tal”. En el debate que siguió a la exposición de ambos expertos, ambos conferenciantes mostraron su preocupación por la situación actual del país. “La inversión es un elemento muy sensible que tiene en consideración muchas cuestiones, tales como que seas portada de la prensa internacional por temas ajenos a la economía”, comentó Calleja. Por su parte, Sainz recordó que inversiones extranjeras como la de Las Vegas Sands, se ha producido al haberse realizado modificaciones específicas en diferentes normativas, como el sistema laboral, “y es que el sistema jurídico debe ser flexible, claro y coherente para que el inversor tenga la confianza suficiente para decidirse por un determinado país a la hora de invertir”.
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