|
Hace unos
días
tuvo
lugar
la
presentación
en
España
Transnational
Giving
Europe
(TGE),
una
red
de
grandes
fundaciones
europeas
que
permite
al
donante
acogerse
a
las
ventajas
fiscales
de
su
propio
país
cuando
la
entidad
beneficiaria
se
encuentra
en
otro.
Puesta
en
marcha
en
2002,
TGE
soluciona
la
falta
de
consenso
entre
los
28
estados
miembros
de
la
Unión
Europea
sobre
el
Estatuto
de
Fundación
Europea,
que
homogeneizaría
el
tratamiento
fiscal.
Está
representada
en
España
desde
2013
por
la
Fundación
Carlos
de
Amberes
(en
el
ámbito
del
arte
y la
cultura)
y la
Fundación
Empresa
y
Sociedad
(en
el
social
y el
educativo),
tras
el
visto
bueno
previo
de
la
Dirección
General
de
Tributos
respondiendo
a
una
consulta
vinculante.
Los
mayores
volúmenes
de
donación
se
concentran
en
educación
(alumni
de
escuelas
internacionales
de
negocios),
cultura
y
asuntos
sociales.
La fiscalidad
de
la
filantropía
todavía
no
está
unificada
en
Europa.
El
pasado
19
de
noviembre,
los
28
estados
miembros
de
la
Unión
Europea
tampoco
lograron
llegar
a un
consenso
sobre
el
Estatuto
de
Fundación
Europea,
que
permitiría
un
mejor
marco
fiscal
para
los
donantes.
Cada
país
se
aferra
a su
propia
fiscalidad,
por
lo
que
la
convergencia
a
corto
plazo
no
es
probable.
Siguen sin
producirse
avances
en
la
UE
desde
que
en
2002
se
creó
Transnational
Giving
Europe
(TGE),
una
red
privada
de
las
principales
fundaciones
europeas
cuyo
objetivo
es
desparecer
en
cuanto
la
legislación
europea
unificara
la
fiscalidad
de
las
donaciones
en
el
marco
de
la
Unión
Europea.
Pero
hoy
sigue
constituyendo
la
mejor
opción
para
que
un
donante
pueda
utilizar
la
fiscalidad
de
su
propio
país
cuando
realiza
donaciones
a
entidades
de
otros
países.
Con el objetivo
de
debatir
sobre
estas
ideas
y de
presentar
las
opciones
que
existen
en
España,
se
ha
celebrado
un
coloquio
el
pasado
2 de
diciembre,
organizado
por
las
fundaciones
españolas
miembros
de
TGE.
Se
trata
de
la
Fundación
Carlos
de
Amberes
(FCA)
y de
la
Fundación
Empresa
y
Sociedad,
incorporadas
al
inicio
de
2013.
Además de
Catherine
Geens
y
Francisco
Abad,
directora
y
fundador
de
la
FCA
y la
Fundación
Empresa
y
Sociedad
respectivamente,
participaron
Enrique
Barón,
Presidente
de
la
International
Yehudi
Menuhin
Foundation
y de
la
Europan
Foundation
for
the
Information
Society,
Ana
Zabalegui,
Directora
General
de
Cultura
del
Gobierno
de
Navarra,
Ludwig
Forrest,
Coordinador
de
TGE,
Santiago
González,
socio
Director
de
PKF
Attest,
María
González,
Miembro
del
Patronato
de
la
Fundación
Cerro
Verde
y
José
María
Pérez
“Peridis”,
Presidente
de
la
Fundación
Santa
María
la
Real.
Debatieron
con
los
más
de
cien
asistentes
del
mundo
empresarial
y
fundacional
sobre
cómo
llevar
a la
práctica
las
ventajas
fiscales
de
las
donaciones
transfronterizas
en
casos
concretos
y
sobre
cómo
simplificar
los
trámites
a la
hora
de
constituir
fundaciones.
En
muchos
casos
no
es
necesario
constituirla,
evitando
inmovilizar
los
30.000
euros
de
dotación
fundacional
así
como
los
trámites
iniciales
y
periódicos
ante
los
correspondientes
Protectorados,
ya
que
basta
con
hacer
una
donación
finalista
a
una
Fundación
preexistente
con
un
objeto
fundacional
que
pueda
acogerla
y
gestionar
la
donación
como
si
se
tratara
de
una
Fundación
autónoma.
Catherine
Geens
explicó
que
"es
fundamental
construir
un
buen
sistema
que
permita
agrupar
recursos
procedentles
de
distintos
países
para
proteger
e
impulsar
proyectos
universales
como
los
relacionados
con
la
cultura
y el
arte
flamenco"."
En
España
apenas
llega
al
9%
el
número
de
personas
físicas
donantes,
frente
a
casi
el
75%
de
los
norteamericanos
que
son
donantes
sistemáticos
en
Estados
Unidos".
Enrique Barón
subrayó
la
dimensión
de
la
jornada,
ya
que
"filantropía
es
amor
a la
humanidad
y a
las
personas,
algo
que
debería
ser
de
interés
prioritario
para
todos".
Asímismo,
explicó
su
experiencia
en
distintos
países
con
las
fundaciones
internacionales
que
preside,
desde
la
que
acerca
nuevas
dimensiones
de
la
vida
y la
persona
a
jóvenes
de
áreas
deprimidas
de
toda
Europa.
"Los
políticos
deben
permitir
que
se
desarrolle
la
nueva
energía
que
nace
día
a
día
en
la
sociedad
con
nuevas
formas,
fuerzas
y
perspectivas".
Por su parte,
Ana
Zabalegui
presentó
la
nueva
ley
puesta
en
marcha
por
el
Gobierno
de
Navarra
este
año
2014,
único
que
ha
avanzado
legislativamente
en
esta
línea,
que
"adecúa
el
modelo
tradicional
a la
nueva
realidad
social,
en
la
que
han
cambiado
contenidos
y
ponderaciones,
y
legitima
las
políticas
públicas,
que
así
se
acercan
más
al
ciudadano".
"La
relación
entre
el
ciudadano
y la
cultura
debe
ser
más
directa
que
lo
que
suele
permitir
la
normativa
sobre
mecenazgo",
destacó.
Ludwig Forrest
presentó
los
diversos
escenarios
existentes
en
los
distintos
países
europeos,
cuya
armonización
es
un
proceso
complejo
y de
largo
plazo,
en
que
queda
un
difícil
camino
por
recorrer.
Asímismo,
subrayó
que
TGE
canalizó
donaciones
internacionales
para
259
entidades
beneficiarias
por
importe
de
8,77
millones
de
euros
durante
2013,
lo
que
representa
un
crecimiento
del
25%
respecto
a
2012.
Contó
con
4.625
donantes
individuales
y
376
donantes
empresariales,
que
donaron
5,9
y
2,8
millones
de
euros
respectivamente.
Santiago González
explicó
el
resultado
de
la
consulta
vinculante
realizada
en
octubre
de
2012
a la
Dirección
General
de
Tributos
poor
iniciativa
de
FCA
y la
Fundación
Empresa
y
Sociedad,
tras
la
que
la
operativa
de
TGE
recibió
el
visto
bueno
de
las
autoridades
fiscales
españolas
antes
de
que
se
incorporaran
formalmente
a la
red
internacional
en
2013.
María González
expuso
la
experiencia
de
la
Fundación
Cerro
Verde,
que
le
permitió
obtener
recursos
de
una
gran
empresa
belga
para
un
proyecto
de
potabilización
de
agua
en
Honduras
gracias
a
que
pudo
aplicar
la
fiscalidad
como
donante
en
Bélgica.
También
la
de
un
programa
de
matching-gift
de
EDP
Renovables
en
distintos
países
europeos
y en
Estados
Unidos,
que
facilitó
la
electrificación
de
un
proyecto
rural
también
en
Honduras
José María
Pérez
“Peridis”
describió
la
génesis
de
la
Fundación
Santa
María
la
Real,
que
hoy
"
une
personas,
patrimonio
y
paisaje,
mediante
actuaciones
relacionadas
a la
vez
con
la
formación,
el
empleo,
el
patrimonio,
el
envejecimiento
y la
despoblación
que
hoy
viven
zonas
como
Castilla".
Subrayó
que
"hay
que
financiar
la
imaginación,
no
el
desempleo,
tanto
desde
el
ámbito
público
como
del
privado".
Según Francisco
Abad,
“TGE
puede
ser
de
utilidad
para
todos
los
que
tienen
o
quieren
desarrollar
la
actividad
de
donaciones
entre
países”.
“Hemos
desarrollado
una
solución
sencilla
y un
procedimiento
estándar
que
os
facilitará
la
operativa
para
mejorar
la
eficiencia
fiscal
de
donaciones
internacionales
a
través
de
una
red
segura,
con
fundaciones
de
primer
nivel
en
cada
uno
de
los
países
europeos
que,
a su
vez,
tienen
conexión
con
países
como
Estados
Unidos”.”Contamos
con
un
procedimiento
validado
por
parte
de
las
autoridades
de
cada
país,
que
parte
de
un
análisis
previo
de
los
beneficiarios
hecho
por
los
propios
socios
de
la
red
en
cada
país
y se
basa
en
una
reciprocidad
que
se
suele
incrementar
tanto
el
flujo
de
recursos
de
entrada
como
el
de
salida
de
cada
país”.
Sobre Transnational
Giving
Europe
TGE permite
que
los
donantes
(personas
físicas
o
jurídicas)
residentes
en
uno
de
los
países
que
participan,
apoyen
financieramente
a
organizaciones
no
lucrativas
en
otros
países
miembros,
aprovechando
las
ventajas
de
impuesto
proporcionadas
para
en
la
legislación
de
su
país
de
residencia.
TGE
hace
posible
que
los
donantes
europeos
que
realicen
donaciones
a
organizaciones
sociales
españolas
disfruten
de
las
ventajas
fiscales
existentes
en
sus
países
de
origen.
Por
otro
lado,
permite
que
las
donaciones
a
entidades
sociales
europeas
de
donantes
con
domicilio
fiscal
en
España
se
puedan
acoger
a
tratamiento
fiscal
favorable
en
nuestro
país.
La operativa
se
basa
en
que
el
donante
realiza
la
donación
a la
Fundación
de
su
país
miembro
de
la
red
y
ésta,
previo
análisis
de
que
la
entidad
beneficiaria
cumple
los
requisitos
necesarios
en
colaboración
con
la
Fundación
del
país
de
destino
de
los
recursos,
realiza
una
donación
directamente
a la
entidad
beneficiaria
extranjera.
Coordinada
por
la
Fundación
Rey
Balduino
en
Bélgica,
y
puesta
en
marcha
también
por
Fondation
de
France
en
Francia
y
Charities
Aid
Foundation
en
el
Reino
Unido,
TGE
cuenta
entre
sus
miembros
con
prestigiosas
Fundaciones
de
17
países:
Bélgica,
Reino
Unido,
Francia,
Holanda,
Alemania,
Polonia,
Irlanda,
Suiza,
Rumanía,
Hungría,
Eslovaquia,
Eslovenia,
Bulgaria,
Italia,
Portugal,
Luxemburgo
y
España.
Durante 2013
TGE
ha
canalizado
donaciones
internacionales
para
259
entidades
beneficiarias
por
importe
de
8,77
millones
de
euros,
lo
que
representa
un
crecimiento
del
25%
respecto
a
2012.
Contó
con
4.625
donantes
individuales
y
376
donantes
empresariales,
que
donaron
5,9
y
2,8
millones
de
euros
respectivamente.
Las
donaciones
se
concentraron
en
educación
(42%),
acción
social
y
salud
(38%)
y
arte
y
cultura
(20%). |