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Acta de proclamación de candidaturas
Un 25 por ciento de fiscales con sus votos controlan toda la carrera fiscal en los últimos treinta años a través de esta elección El próximo 6 de febrero los fiscales de toda España están convocados para elegir los vocales del Consejo Fiscal, órgano consultivo del Fiscal General del Estado y clave en muchas de las directrices de este cuerpo profesional. Si en las pasados comicios del 2009 hubo una respuesta del 70 por cien de la carrera, ahora, se estima que esta cifra de participación se supere. Asociación de Fiscales y Unión Progresista de Fiscales ahora copan estas vocalías. Frente a ellos, se presenta por vez primera la Asociación Profesional e Independiente de Fiscales . En total representan a un 25% del total de estos profesionales, aún hay otro 75 por cien que no está afiliado a ninguna, pero el propio proceso electoral les descarta para ser uno de esos vocales electos, nueve del total de doce que configuran esta entidad. Estas elecciones llegan en un momento en que muchos fiscales han pedido al Fiscal General del Estado que reconsidera el régimen de sustituciones, cuestión que ahora les hace trabajar en exceso y que colapsa los juzgados, a la vez que se avanza en la última reforma de nuestro Código Penal, donde el fiscal asumirá la instrucción de los procedimientos. En el documento adjunto a esta primera crónica electoral, nuestro lector encontrará las candidaturas aceptadas y la composición de la Junta Electoral. Habrá mesas en todas las capitales de provincia y el escrutinio público se hará el próximo 14 de febrero a las 16 horas en la propia Fiscalía General del Estado. En estos momentos es la Asociación de Fiscales quien tiene más representación en el citado Consejo Fiscal, con seis vocales y los otros tres pertenecen a la Unión Progresistas de Fiscales. Hace seis años surgió una corriente independiente, disconforme con lo que se hacía Asociación Profesional e Independiente de Fiscales, muchos de los cuales consultan y participan en el Foro de de Fiscales de Facebook, grupo privado donde los debates y la intensidad es importante casi a diario. En el propio Consejo Fiscal, el Fiscal General del Estado, Teniente Fiscal del Supremo y el Jefe de la Inspección son miembros natos. Los otros nueve vocales se eligen el próximo 6 de febrero. Las elecciones llegan un momento en la que algunos acontecimientos como la falta de contundencia de la fiscalía en el caso Bárcenas, o la actitud de la fiscalía anticorrupción en el caso Noos, negándose a imputar a la infanta Cristina de Borbón, ha cuestionado la credibilidad de estos profesionales. Además, hay una reforma penal pendiente de realizarse que modificará la actual Ley de Enjuiciamiento Criminal por un nuevo Código Procesal Penal, donde el papel de fiscal estará más centrado en la instrucción. Diversos fiscales consultados por Lawyerpress se muestran conformes con este amplitud de competencias aunque denuncian que para ello sería necesario duplicar la plantilla actual, de 2408 fiscales, para poder dar respuesta a este trabajo de instrucción adicional. A la vez, habría que poner en marcha un cuerpo de policía judicial, previsto en la Constitución pero no desarrollado aún. Desde la carrera fiscal se piensa que estos nuevos comicios electorales son claves en el devenir de un colectivo clave para la administración de justicia. En primer lugar se piensa que podría ayudar a mejorar la transparencia del Consejo Fiscal. Es un organismo clave para muchos nombramientos de jefaturas pero al que se acusa de falta de transparencia en sus actuaciones y de que debería motivar esos nombramientos. Además, es la entidad que asesora al Fiscal General del Estado en muchas cuestiones. El Fiscal General del Estado lo elige el Gobierno y al Consejo lo hace la propia carrera judicial. También se baraja la posible aprobación de la nueva Ley de Demarcación y Planta que cambiaría el mapa judicial y muchos fiscales tendrían que se acomodados en otras localidades. Por último, los fiscales, al igual que los jueces, se ven desbordados ante el colapso judicial y recientemente han pedido un cambio en el régimen de sustituciones porque ahora no pueden atender todos los asuntos y todo esto repercute en el propio justiciable. Asi se lo hicieron saber al propio Eduardo Torres Dulce, en una carta que fue remitida por un grupo mayoritario de fiscales . Pendiente del Nuevo Estatuto Las elecciones llegan en el momento de la composición del nuevo Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, compuesto por más de 200 artículos, al menos en el proyecto que ahora se conoce, muy parecido al anterior y que según fuentes consultadas por este diario estratifica aún más la división entre jefes y subordinados en las propias fiscalías. En el actual Consejo Fiscal hay una mayoría conservadora representada por la Asociación de Fiscales y otra más progresista englobada en la Unión Progresista de Fiscales (UPF) , algunos expertos lo señalan con cierta correlación a las actuales fuerzas políticas PP y PSOE. De hecho en la época de José Luis Rodríguez Zapatero fue presidente del Gobierno y Cándido Gómez Pumpido, Fiscal General del Estado, la mayor parte de las plazas de jefatura iban para la citada UPF y, en estos momentos, es al revés, sabiendo además que Eduardo Torres Dulce fue muchos años presidente de Asociación de Fiscales. En estos próximos comicos, ya conocidas las tres asociaciones que se disputarán los nueve puestos de vocales, hay un 70 por cien de fiscales no adscritos a ninguna de estas entidades. Justificar este dato no es sencillo. Da la sensación que el fiscal de carrera parece no confiar en las asociaciones que dicen que le representan y algunos de ellos parece como si hubieran perdido cierta ilusión. No obstante en este contexto ha emergido el Foro de Fiscales de Facebook y algunos blogs muy críticos que parecen han hecho despertar al fiscal y sus reivindicaciones. Como dato a señalar en las últimas elecciones a este Consejo Fiscal en el 2009, Manuel Moix, Fiscal Jefe de Madrid se presentó como independiente pero no logró ser elegido. Y es que el sistema actual prima mucho la disciplina de voto en las asociaciones. Cada fisca elige a seis compañeros. Sabiendo que Asociación Fiscales tiene cuatrocientos socios, casi tiene asegurado controlar al menos seis vocalías de las nueve. Con menos de 300 votos un fiscal no puede tener oportunidades de ser uno de esos vocales que se elijan. En la actualidad, Asociación de Fiscales copa este Consejo Fiscal, con seis miembros o vocales, el propio teniente fiscal y el propio Fiscal General del Estado, anterior jefe de esta Asociación profesional. El resto de miembros proceden de la UPF, con unos doscientos cincuenta asociados. Así es el panorama en los últimos treinta años. De hecho las subvenciones que ofrece el Ministerio de Justicia van a parar a estas entidades por que cumplen requisitos y baremos que otras no alcanzan. Si en estas elecciones se mantiene la llamada disciplina de voto será complicado llegar para la tercera asociación que se presenta por vez primera. Fuentes consultadas por este medio señalan que cualquier fiscal independiente debería fidelizar al menos 350 votos para estar presente en el Consejo Fiscal, esos son votos que nadie tiene fidelizados en estos momentos.
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