El acto
de
presentación
del
Observatorio
del
Urbanismo
de
la
Asociación
Española
de
Abogados
Urbanistas
ha
tenido
lugar
en
el
Salón
de
Actos
del
Ilustre
Colegio
de
Abogados
de
Madrid
en
presencia
de
un
elevado
número
de
abogados
y
otros
profesionales.
En
el
Observatorio
participan
reputados
magistrados,
técnicos
de
ayuntamientos
y de
la
administración,
empresas
vinculadas
con
el
sector
inmobiliario
y de
la
construcción,
arquitectos,
ingenieros
y
abogados
especializados
en
el
urbanismo.
El primero
en
intervenir
y
que
inauguró
el
evento
fue
el
Presidente
de
la
Asociación
José
María
García
Gutiérrez,
abogado
Urbanista
y
director
de
la
firma
AAFIL
Abogados,
el
cual
expuso
resumidamente
la
situación
actual
del
urbanismo
en
nuestro
País.
Y
destacó
entre
los
aspectos
positivos:
la
existencia
de
grandes
profesionales,
tanto
de
la
arquitectura,
de
la
construcción
y
sector
jurídico,
el
surgimiento
de
grandes
empresas
del
sector
y lo
que
ha
sido
en
los
últimos
años
el
papel
fundamental
y
locomotora
de
la
economía.
E
indicó
los
aspectos
negativos
haciendo
incapié
en
el
modelo
insostenible:
masiva
ocupación
de
un
recurso
limitado
como
es
el
suelo,
exceso
de
regulación,
estándar
urbanísticos,
y
por
último
recalcó
el
problema
cada
vez
mas
preocupante
en
la
sociedad
de
la
corrupción
urbanística.
A continuación
destacó,
desde
el
punto
de
vista
normativo,
entre
las
últimas
reformas
legales
del
sector,
la
Doctrina
Bolkestein,
que
ha
marcado
un
antes
y un
después
al
establecer
un
nuevo
modelo
de
intervención
del
Estado
en
la
economía
que
proyecta
fundamentalmente
sus
efectos
sobre
el
nuevo
sistema
de
las
licencias
y la
nueva
ley
de
servicios
y
colegios
profesionales.
Añadió, la
Directiva
Bolkestein
impone
un
modelo
de
relación
de
la
Administración
con
sus
ciudadanos
facilitando
el
ejercicio
de
las
libertades
económicas,
eliminando
trámites
y
barreras
burocráticas
y
liberalizando
la
prestación
de
servicios
y
establecimientos.
Se
trata
de
la
simplificación
de
los
procedimientos
administrativos,
la
creación
de
ventanillas
únicas,
el
acceso
a la
información
administrativa
a
través
de
los
sistemas
electrónicos
y la
coordinación
interadministrativa.
Esta directiva
afecta
al
sistema
de
licencias
o
autorización
previa
que
se
necesitaba
hasta
ahora
para
abrir
cualquier
negocio
o
actividad,
flexibilizando
su
apertura
no
sólo
de
pequeños
o
medianos
comercios,
sino
que
afectaba,
sobre
todo,
a
las
licencias
de
grandes
superficies,
que
a
partir
de
ahora
se
verán
liberalizadas.
Continuó
su
exposición
analizando
la
nueva
ordenanza
de
tramitación
de
licencias
que
recientemente
ha
aprobado
el
Ayuntamiento
de
Madrid,
publicada
en
el
BOCM
el
17/5/2014.
Indicó que
por
fin
una
ordenanza
de
tramitación
de
licencias
se
ajustaba
a la
Directiva
del
comisario
Bolkestein
regulando
tan
solo
dos
procedimientos,
declaración
responsable
y
licencias.
Y
por
fin
un
modelo
de
Eclus
(
Entidades
Colaboradoras
en
la
tramitación
de
Licencias
Urbanísticas)
llamadas
ahora
Ecus,
acorde
con
las
contundentes
sentencias
del
Tribunal
Superior
de
Justicia
de
Madrid
y
del
Tribunal
Supremo
que
vetaban
su
intervención
directa
en
el
proceso
de
concesión
de
licencias
Inspecciones,
toma
de
decisiones
y
demás..
Seguidamente
intervinieron
otros
miembros
del
Observatorio:
Pedro
Escribano
Testaut.
Magistrado
de
la
Sala
Tercera
de
lo
Contencioso-Administrativo
del
Tribunal
Supremo
que
habló
sobre
las
Tasas
judiciales
y la
problemática
surgida
desde
su
aprobación,
especialmente
en
las
instancias
superiores.
Continuaron
Luis
Rodríguez-Avial
Llardent.
Arquitecto,
ex
Gerente
de
Urbanismo
del
Consorcio
Prolongación
de
la
Castellana
y
ex-Gerente
del
Plan
General
de
Madrid
el
cual
hablo
sobre
la
revisión
del
actual
Plan
General
de
Madrid.
Fernando
Nasarre
y de
Goycoechea.
Subdirector
General
de
la
Vivienda
de
la
Comunidad
de
Madrid,
que
expuso
de
forma
resumida
la
normativa
sobre
la
vivienda
protegida.
Y
el
Magistrado
Juan
Francisco
López
de
Hontanar,
Presidente
de
la
Sección
2ª
de
la
Sala
de
lo
Contencioso
Administrativo
del
Tribunal
Superior
de
Justicia
de
Madrid
que
habló
sobre
el
nuevo
criterio
jurisprudencial
de
la
Sala
que
él
preside
en
relación
a la
prescripción
de
las
obras
que
se
ejecutaban
ilegalmente
en
interiores,
viviendas,
y
zonas
no
visibles
desde
la
calle.
Continuó la
intervención
de
Francisco
Javier
Zaragoza
Ivars,
Director
Gral.
de
Urbanismo
del
Ayuntamiento
de
Móstoles
que
trató
la
Ley
del
Suelo
de
Madrid
y la
Ley
del
Suelo
Estatal
exponiendo
lo
mas
destacado
de
cada
una
de
estas.
Y
Federico
Garcia
Erviti,
doctor
Arquitecto
y
Profesor
de
la
Universidad
Politécnica
de
Madrid
que
expuso
resumidamente
los
criterios
de
valoraciones
recogidas
en
la
Ley
del
Suelo
estatal,
haciendo
referencia
a la
valoración
a
efecto
de
las
expropiaciones.
Por ultimo
Jose
Mª
García
Gutiérrez
indicó
a
los
presentes,
que
dentro
de
las
actividades
que
la
Asociación
va a
organizar
dentro
del
Observatorio
estaba
la
formativa,
mediante
la
celebración
de
Curso
de
Urbanístico
destinados
a
formar
a
profesionales
en
esta
materia,
recordando
que
el
próximo
curso
se
celebrará
los
días
11,
14,
18 y
21
de
noviembre
en
Madrid.
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