El Boletín Oficial del Estado ha publicado la Orden PJC/297/2026, de 30 de marzo, por la que se fijan las normas de cotización a la Seguridad Social, desempleo, cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el ejercicio 2026. La norma entra en vigor el 1 de abril, pero tiene efectos desde el 1 de enero, lo que significa que todo el primer trimestre del año se ha gestionado sin conocer las reglas definitivas de cotización.
La consecuencia más inmediata es que las cotizaciones de enero y febrero, que ya han sido abonadas, deberán corregirse. La propia Seguridad Social se ha comprometido a regularizarlas de oficio, una medida anunciada a través del Boletín RED 2026/05, publicado también hoy para resolver las dudas que genera la orden. El problema es que las cotizaciones de marzo, que deben pagarse en abril, quedan fuera de esa regularización automática. Los despachos tendrán que adaptarse a la nueva norma en cuestión de días y sin margen de maniobra.
El presidente del colegio de Graduados Sociales de España, Joaquín Merchán Bermejo ha trasladado en una reunión telefónica al secretario de Estado para la Seguridad Social, Borja Suárez Corujo, y con el director general de la Tesorería General, Andrés Harto, el malestar del colectivo. «Publicar esta Orden a finales de marzo, con efectos desde el 1 de enero, no es admisible. Los graduados sociales han tenido que trabajar durante todo el trimestre sin la información que necesitaban para hacer bien su trabajo», señaló Merchán.
Una situación que se ha convertido en endémica y genera graves trastornos a empresas y trabajadores
Esta situación en la que las empresas se ven obligadas a rehacer nóminas y los empleados a encontrarse con el problema de no tener sus nóminas de meses anteriores actualizadas no es nueva. En el año 2022 comenzó esta situación, publicándose la orden de cotización el 31 de enero del 2023 En el 2023, la orden de cotización llegó a publicarse el 28 de marzo de 2024, casi 3 meses después de comenzar el año y justo antes de cerrar las nóminas, lo que originó graves problemas para las empresas y trabajadores al implicarles el reajuste en la nómina en curso. En el 2024 se produjo el 26 de febrero de 2025 y la del 2025 se ha completado publicándose la orden de cotización en el día de ayer, 31 de marzo de 2026, tres meses después del comienzo de año, con tres meses de retroactividad aplicada y juntándose con los cierres de impuestos en las sociedades. Y el mayor retraso de los últimos años. “Los graduados sociales somos colaboradores históricos de la seguridad social pero desde la pandemia nos hemos convertido en “cuidadores” de la seguridad social y estamos hastiados y exhautos”, alerta Merchán.
“Las empresas y las personas trabajadoras tienen derecho a tener seguridad jurídica a saber lo que van a cobrar y cotizar desde el 1 de enero. Esto es lo que pedimos y exigimos”, reclama Merchán. Este malestar ya se ha trasladado en las anteriores ocasiones. “Esto implica una liquidación complementaria y rehacer nóminas en tiempo récord. Un caos para las pymes y empresas y los trabajadores”. El colectivo reclama que esta tendencia que origina tantos problemas “llegue a su fin, así como a la mala imagen que está generando en la administración de la Seguridad Social ante empresas y las personas trabajadoras”.
Regularización de oficio de las cuotas de enero, febrero y marzo
El presidente del Consejo pidió expresamente a la Administración que la regularización de oficio se extendiera también a marzo, pero la petición, en principio, no fue atendida. «Entendemos que regularizar enero y febrero es lo mínimo que puede hacer la Administración en esta situación, pero la misma lógica se aplica a marzo. Seguiremos pidiendo que se corrija», afirmó Merchán.
El Consejo continuará con las gestiones en los próximos días enviará escritos de queja institucional al secretario de Estado de la Seguridad Social y al secretario de Estado de Trabajo. «Utilizaremos todos los cauces a nuestro alcance para defender los intereses del colectivo», concluyó el presidente.
